依法依规办学.ppt

依法依规办学 提高学校管理水平;;我国的现行教育法体系;一、教育法治与依法治校;法治（Rule of law）基本含义;法治的精神要求在教育领域实施依法治教; 依法治教需要建立完善的教育法制法制 指国家的法律制度，就是指法律的制定、遵守、适用、监督以及实施、保障等一系列制度（现行法系统、法律实践、法律文化）教育法制  教育法制就是以一套完备的教育法规为核心，包括相应法律实践和法律文化在内的法律系统，是一个以行政法为主体、以民法相配合，辅之以必要的刑法手段，并以其他法律手段为适当保障的完整的法律调控机制。;依法治校是教育法制建设的基本内容;依法治校的内容1（学校管理角度）;依法治校的内容2（教育行政的角度）——以某省的依法治校实施方案为例; 6、加强学校民主建设，推行校务公开;（二）如何理解依法行政与依法治校;案例1：学校能否罚款？;;（三）当代我国教育法制建设的宏观背景;社会结构的转型; 传统总体性社会的分化;WTO：教育领域承认市场机制;市场机制已介入我国教育领域;中国教育领域已经存在市场机制理由;国外公立的义务教育领域也在引入市场机制：;市场机制对教育的影响;教育性质与教育运作方式的多样化;政府与学校的关系开始分化 ---依附关系、寄生关系开始被剥离;（四）教育法制建设的基本价值原则;以人为本;权力转移;教育平等;效益优化;多样化;可选择性;二、依法治校需要解决的几个基本问题;人力物力资金知识课程教材;（一）依法处理学校与政府的关系; 2、学校与政府关系遭遇挑战; 3、事业单位改革将彻底改变政府与学校关系; 事业单位分为三类;公益类事业单位又区分为三类;4、当前政府与学校关系存在的几个关键问题;（2）学校与政府间产权关系日益复杂;学校产权关系日益复杂;（3）以县为主体制带来政府与学校之间的新问题;县教育局;县教育局;5、改革政府与学校关系;案例1：海南洋浦经济开发区的管理体制改革;案例2：无锡市实施管办分离;;（3）实施学校内部改革;（二）依法处理学校与社会的关系;学校与社会的法律关系——横向平权的民事法律关系;（三）依法实施教育教学管理;（四）依法防范和处理学生人身伤害问题 ;2、学校与学生的关系;案例：辽宁鞍山某寄宿制学校的学生事件;3、学校法律地位对学校承担学生伤害责任的影响;学校被赋予法人地位;我国对学校法人地位的规定 ;4、切实防范和依法处理学生人身伤害问题; 在家庭中受到的伤害： 家庭安全问题、家庭暴力。;B、中小学学生人身伤害的基本情况;最容易发生事故的时间与场所;学校事故解决的途径;社会影响;C、导致学校事故的主要问题与原因;教师素质低及安全意识淡薄 体罚与侮辱学生造成伤害，忽视学生的异常现象，不了解相关法律规范，教师侵犯学生隐私权等其他人身权利造成伤害学校对学生的安全教育不够 ;（2）学校对学生人身伤害承担有限责任——学校不承担责任的10种情形;（3）学校对于教师职务行为责任;(4)区分学校的民事责任与国家、政府的赔偿责任 ;国家对公有公共设施致害的赔偿责任;（5）判断学生人身伤害责任的基本原则;案例:教师与学校不负法律责任;案例：学校承担部分责任;案例：学校和教师承担全部责任