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2013年新标准党政机关公文格式讲解
党政机关公文格式讲解 XXXXXXXXXXXXXXX办公室 2013年10月 第 一 节 公文格式新变化 《党政机关公文处理工作条例》 为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例(以下简称《条例》),同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)。《条例》的发布施行,对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化必将发挥重要作用。 ※权威解读 一、重新定义了公文处理相关概念 调整为:公文拟制、公文办理、公文管理;增加了“公文拟制,减少了“整理(立卷)、归档 ” 二、增加了公文种类 规定文种为15种,增加了“决议”和“公报”,同时将“会议纪要”改为“纪要” 公文种类(15种) -- 纪 要 -- 函 -- 议 案 -- 批 复 -- 请 示 -- 报 告 -- 通 报 -- 通 知 -- 意 见 -- 通 告 -- 公 告 -- 公 报 -- 命 令(令) -- 决 定 -- 决 议 ※权威解读 三、调整了公文格式要素 1. 增加的格式要素:“份号” “发文机关署名”“页码” 2.减少的格式要素: “主题词” 3.变化的格式要素:一是规定涉密公文应当标注份号(《办法》只要求对绝密、机密公文标注份号);二是规定紧急公文应当分别标注“特急”“加急”(《办法》要求标注“特急”“急件”);三是规定联合行文时发文机关标志可以单独用主办机关名称;四是明确规定公文标题应标发文机关(《办法》未作强制性要求);五是规定有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。 ※权威解读 四、行文规则方面增加了一些具体规定 五、公文拟制更加强调程序规范 对“起草”、“审核”、“签发”环节进行强调 六、简化了公文办理的环节 在“收文办理”中,将“审核”改为“初审”,将“分办”、“批办”并入“承办”,并增加了“传阅”、“答复”2个环节。 “发文办理”的环节由8个减少为4个,其中,“起草”、“审核”、“签发”3个环节列入“公文拟制”,“用印”并入“印制”。 第 二 节 公文格式新标准 一、公文的基本常识 (一) 公文用纸幅面尺寸及版面要求 1.幅面尺寸:公文用纸采用国标A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。 2.页边与版心尺寸:公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。 3.字体和字号:如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 图样1 图样2(以word排版为例) 4.行数和字数:一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.文字的颜色:如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。 6.印刷要求:双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 7. 装订要求:公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当: ( a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm; (b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固; (c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。 二、公文格式各要素编排规则 公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。 公文首页红色分隔线以上的部分称为版头; 公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体; 公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 图样3 图样4 图样5 (一)版头的7个格式要素 1.份号:如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一
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