昆明地区泉水水源地保护的初步建议.pdfVIP

第 42卷 第 7期 人 民 长 江 Vo1．42．No．7 20l1年 4月 Yangtze River Apr．， 2011 文章编号 ：1001—4179(2011)07—0047—04 昆明地区泉水水源地保护的初步建议 张 家 发 ，肖 杰2，唐 文 坚 ，李 少 龙 (1．长江科学院 水利部岩土力学与工程重点实验室 ，湖北 武汉 430010； 2．云南省 昆明市水务局 ，云南 昆明 65023l； 3．河海大学 水文水资源学院，江苏 南京 210098) 摘要 ：昆明地区位于云责高原，由于特殊的地理地质条件 ，天然泉水水源分布较广 ，在 2009—2010年云南特大 干旱期 ，发挥 了较大作用。由于我 国在泉水水源保护方面的法规还不完善 ，加上近年来西部大开发 ，部分泉水 的安全受到威胁 。根据在 昆明地 区实地 了解的泉水水源现状 ，分析 了泉水水源对 当地人 民生活和经济发展 的 作用 ，以及在保护方面存在的问题。针对 昆明地 区泉水水源利用、保护现状 ，从完善有关法规、工程措施 、非工 程措施等方面提 出了泉水水源保护的措施。 关 键 词 ：旱情；泉水 ；水源地保护 ；法规；昆明 中图法分类号 ：TV213．4 文献标志码 ：A 云南省 自2009年汛末开始持续干旱 ，直至 2010 作还任重道远。地下水水源地，尤其是泉水水源地 的 年夏初旱情仍未完全解除。笔者受长江防汛抗旱总指 保护有其特殊性 。本文将简要介绍 2010年在云南昆 挥部派遣，于2010年3月底至4月底在云南省昆明市 明地 区了解到的旱情及影 响旱情 的主要 因素 ，以及泉 支援抗旱技术工作，了解到干旱季节泉水水源为部分 水水源在抗旱中的重要作用 ，讨论泉水水源地保护的 城镇提供 了重要的供水保 障 ，从而认识 到对重要泉水 现状 ，针对泉水水源地 的保护提出建设性的意见 。 水源地加强保护的意义 。 1 旱情及其主要影响因素 我国已经针对水资源和水源地的保护制定 了一系 列的法律法规 ，如 《中华人 民共和国水法》、《中华人 民 昆明市共辖 6个区、7个县 ，代管安宁市。昆明地 共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治 区属于湿润气候地 区，但是 降雨 的年际变化和年内分 管理规定》。但是在地下水 ，尤其是天然泉水水源地 配非常不均 ，使气候事件频繁发生。以昆明市为例，根 保护方面的条文和规定还需要进一步补充和完善。大 据 中国地面国际交换站气候资料月值数据集 ，1951— 多数法规涉及的地下水资源保护条文都侧重于水质的 2010年 60a的月降雨量统计 (见表 1)，其年均降雨量 保护，缺乏与天然泉水水源地保护直接相关 的 内容 。 达到994．4mm，但是最小年降雨量仅 565．8mm。年 建设项 目的环境影响评价和水资源论证工作则是评价 内降雨量主要集 中于6～9月份 ，1～4月和 11～12月 和论证某个建设项 目的影响 ，而不是全面论证 已有泉 的多年平均月降雨量都小于50mm，最小值甚至均为 水水源地的保护方案。全国城市饮用水水源地保护制 0．0，这说明昆明地 区在气候上属于旱情多发地区。 度与其重要性还很不相称。有关统计显示 ，4555个城 笔者先后到石林县、禄劝县 、晋宁县 、安宁市、宜 良 市水源地 中，制定 了水源地保 护地方法规 的仅有 县和东川区开展了抗旱工作 ，了解到上述 6个县 (市 、 28％，已编制应急预案 的仅有 18％E2]。水源地保护工 区)2010年 因旱饮水 困难人 口分别为 6．12，19．03， 收稿 日期