构建铁路货运价格管理机制的探讨.pdfVIP

壁 堕垩!蔓 堂蔓塑兰鱼生 RAILWAYFREIGHTTRANSPORT OPERATIONANDMANAGEMENTl经营管理 文章编号 ：1004—2024(2016)06—0005—05 中图分类号：U294．1：F532．5 文献标识码：A DOI：10．16669／j．cnki．issn．1004—2024．2016．06．02 构建铁路货运价格管理机制的探讨 李聪颖 (北京铁路局 价格管理处，北京 100860) 摘 要：针对铁路货运价格管理中价格管理机构建设、价格管理制度建设、价格管理机制形 成、市场化定价、运输市场价格监测、价格信息化建设等方面存在的问题 ，根据铁路向现代 物流转型发展的新形势，结合铁路货运价格管理现状 ，提出构建铁路货运价格管理机制的对 策，即健全价格管理机构、完善货运价格管理制度、建立价格形成机制、加强价格浮动收益 评价、开展价格市场监测、推进价格信息管理系统建设。 关键词：铁路；货运价格；管理机制 运输企业可以自主确定具体运输价格 。]，逐步由过 1 铁路货运价格管理存在的问题 去的 “被动执行型”向 “管理经营型”转变，价格管 在国家推动供给侧改革的新形势下， “去产能、 理面临着一系列新情况、新问题、新挑战。 去库存、去杠杆”经济政策将给铁路运输形势带来严 1．1 价格管理机构建设方面 重影响。随着京津冀协同发展深入推进，应切实发挥 (1)价格管理部门的职责需要细化明确。2015 价格归口管理和杠杆作用，促进铁路企业增量增效。 年中国铁路总公司确定了各铁路局价格管理部门的职 2014年 1月，国家发展和改革委员会下发 ((关于调整 责，但涉及价格管理的具体分工尚未细化明确，价格 铁路货物运价有关问题的通知 (发改价格 [2014]210 管理部门与货运、财务、物资等部门职责界面的划分 号)¨]，货运价格 由原来的政府定价改为政府指导 还不完全清晰。为适应市场变化，中国铁路总公司赋 价 ，铁路货运价格开始与市场接轨。2014年底 ，国 予铁路局更大的价格管理权限，但 目前各铁路局价格 家发展和改革委员会再次下发 关于放开部分铁路运 管理部门由于人员不足，只能维持 日常事务性工作， 输产品价格的通知 (发改价格 [2014]2928号)，铁路 缺乏对价格策略、政策导向的深入研究。 (2)基层单位价格管理力量有待加强。货运 中 收稿 日期 ：2016—06—06 心、有关站段作为运输市场的主体，其对市场情况的 作者简介 ：李聪颖 (1977一)，女，河北唐山人 ，大学本科。 掌控程度和制定价格方案的合理性，直接影响到铁路 基金项 目：中国铁道科学研究院铁道科学技术研究发展中心课题 (J2016ZO12) 运输竞争力和效益。目前货运中心现有的运价管理工 ■ 经营管理 lOPERATIONANDMANAGEMENT 构建铁路货运价格管理机制的探讨 李聪颖 作一般以市场营销科为主，大多数管理人员没有运价 路运输需求和运量持续减少。价格政策的合理运用虽 管理的经验 ，认为价格浮动就是价格管理的全部内 然起到了一定的稳定市场作用，但由于铁路运输固有 容 ；运价管理人员多为兼职且变动频繁，运价基础管 的特点，以及全程物流服务理念还不到位，存在运到 理薄弱。虽然中国铁路总公司允许铁路局将价格管理 期限不固定、中间环节过多、服务质量不高、两端配 权限适当放权站段管理，但按照 目前站段的综合业务 送组织不力等问题，使单纯通过压低铁路运输价格无 水平还难以运用到位。 法形成