构皮滩水电站移民安置综合监理初探.pdfVIP

第41卷 第22期 人 民 长 江 Vo1．41．No．22 2010年 11月 Yangtze River N0v．． 2010 文章编号：1001—4179(2010)22—0098—04 构皮滩水电站移民安置综合监理初探 邱 正 光，胡 泽 梅，康 飞 (长江勘测规划设计研 究院 库 区设计处，湖北 武汉 430010) 摘要 ：结合构皮滩水电站库区移民安置监理实践 ，介绍了构皮滩水 电站库 区移民的实施情况和效果 ，包括农村 移民、集镇迁建，专项设施复建、移 民资金完成情况等。对水库移 民综合监理的主要工作 内容和方法、进度控 制、质量和安全控制、投资控制及合同信 息管理等进行 了探讨。从加强对移 民综合监理工作 的必要性和重要 性认识方 面，提 出了今后 的工作方 向。 关 键 词 ：移民安置 ；综合监理 ；进度控制 ；投资控制 ；构皮滩水 电站 中图法分类号 ：D632．4 文献标志码 ：A 构皮滩水 电站是乌江干流梯级电站中装机规模最 1．2 移 民安置实施情况及效果 大的水电站 ，其水库淹没涉及余庆、湄潭 、瓮安、开阳、 (1)农村。构皮滩水电站库区移民搬迁安置历时 息烽 、遵义等 6县 的34个乡镇 ，134个行政村 ，414个 6a，移民生产安置坚持以大农业安置为主，以农为本 ； 村民组。淹没影响耕园地 0．26万 hm ，移 民约 2万 移民建房安置坚持了大分散、小集中。累计完成农村 人。国家审定水库移 民补偿概算投资 13、63亿元。 生产安置人 口1．71万人 ，占可研审定生产安置人 口 1 移民安置综合监理任务与 目标 1．67万人的 101．8％，其 中种植业安置 1．52万人 ，占 89．4％(含本组就近调整土地人 口)，自谋职业等其他 1．1 概 述 安置 0．18万人，占 10．6％，有偿 流转对接耕 园地 2004年初 ，长江勘测规划设计研究院被确定为构 0．127万 hm ，人均 0．088hm ；累计完成搬迁建房人 皮滩水电站的移民综合监理机构。监理工作的主要 目 口1．78万人 ，占可研审定搬迁建房人 口1．85万人的 标为：以国家审定 的移 民补偿投资概算 、贵州省审查批 96．1％，建集 中或相对集 中安置 点 46个 ，集 中建房 准的移民安置实施规划及移 民投资包干合同和贵州省 0．75万人 ，分散建房0．86万人，进城集镇建房0．17万 移 民办下达的年度移民工作任务及资金计划为基础 ， 人 ，新建 (购)房89．6万 m ，人均住房面积50．2m ，比 对地方政府的移民安置实施 总体上 的 “四监控 ”、“二 搬迁前人均住房面积 27．0m 增加了46．2％。 管理”、“一协调”，即对移民安置及移民工程复 (改)建 (2)集镇 。龙水 、翁昭、乌江三集镇迁建场平、道 实施的进度(合同工期)进行监控、对移 民安置及移民 路、供水、排水、供电、通信等基础建设全部完成并交付 工程综合质量与安全进行监督、对移民安置补偿投资 使用，进镇居民、企事业单位 、学校、医院房屋已全部建 及移 民工程造价进行控制 ；对移 民搬迁安置信息及移 成并投入运行。集镇经商、贸易等辐射功能已恢复到 民工程施工合同进行建档管理 ；协助解 决移 民安置与