某地区阶梯水价的定价合理性研究.pdfVIP

第３７卷第１０期　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 人　 民　 黄　 河　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｖｏｌ．３７，Ｎｏ．１０ 　 　 ２０１５年１０月　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ＹＥＬＬＯＷ　 ＲＩＶＥＲ　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｏｃｔ． ，２０１５　 　 【水资源】 某地区阶梯水价的定价合理性研究 １ ２ ３ ， 潘　 莉 ，朱世晨 （ 中国矿业大学（北京），北京 ； 北京市自来水集团，北京 ； １． １０００８３ ２． １０００３１ ３．郑州成功财经学院，河南 郑州４５１２００） 摘　 要：在阶梯水价合理性分析的基础上，采用综合评价因子分析法和阶梯水价标准调整动态分析法，某地区对阶梯水 价支付能力进行了定量研究，得到了不同水费支付能力的收入标准。为有效实现阶梯水价节约水资源的作用，建议提升 第一阶梯水价范围内的用水量，拉开第二阶梯与第三阶梯水价的差距。 关　 键　 词：阶梯水价；定价合理性；因子分析方法；定量分析法 中图分类号：ＴＶ２１３．４ 　 　 　 文献标志码：Ａ　 　 　 ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００１３７９．２０１５．１０．０１６ 　 　 ２．８ ｍ３ 我国多年平均水资源总量为 亿 ，居世界第 素就是基于社会的支付能力，使得水价既能起到对用 ６位，但人均水资源仅２ ２００ ｍ ，不到世界人均占有量３ 水量过高的消费者以“惩罚”的作用，同时又能减轻低 １／ ４ 收入者或者低用水者的生活压力。 的 。我国存在严重的水质型缺水问题，以陕西省 等西部省份为例，很多水源地的水质达不到国家规定 １．２　 阶梯水价正外部性 的饮用水标准，水污染及部分地区特殊的地质条件造 外部性是指一个人的行为对他人利益的影响，而 ［１］ 正外部性则是指其对他人是有利的。ＰＯＬＹＣＡＲＰＯＵ 成的水资源无法利用情况日益严峻 。与水资源紧 Ａｌｅｘａｎｄｒｏｓ ＣＡＲＲ Ｇｅｍｍａ ［５－６］ 缺形成鲜明对比的是，我国目前的水资源浪费现象非 、 等 认为水是一种自然界 常突出，造成这一现象的主要原因之一是水价偏低。 赋予人类的宝贵公共资源，虽然它是一种可再生资源， 阶梯水价在国际上被公认为是改变这一现象的有效策 但是在单位时间以及特定地域内，总量是有限的，如果 略，但水价政策除担负着提高水资源利用效率的功能 对水资源大量浪费，可供利用的水资源总量就会减少， 之外，还需要考虑居民对水价的承受能力，从而使得水 水资源进一步稀缺，实际上会造成其他公共群体利用 ［２］ 水资源的成本上涨。阶梯水价能够使得浪费水资源者 价政策在改善社会的总体福利水平上发挥作用 。 如何合理确定水价，使阶梯水价既能有效地起到节约 需要支付更高的“惩罚性”成本，从而迫使其节约用 水资源的作用，又能不影响城市居民的正常生活，已成 水，减少消耗水资源的量，进而使得其他公共群体获取 ［３］ 水资源的成本降低。从这个角度来看，阶梯水价对大 为一个亟待解决的重要课题 。