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创新机制扎实工作不断推进农民教育培训事业新发展
根据中央校,自治区党委组织部,教育厅和农业厅的文件精神,广西农广校自2006年起开展农村中等专业实用人才培养工作。 一、思想认识到位,政策强力推进 近几年,党和国家对“三农”支持的政策和对基层组织建设的支持力度越来越强、财政投入越来越大、部门和社会各界参与的越来越多、群众对培训的需求越来越强烈,为开创农村中等专业实用人才培养工作新局面奠定了坚实基础。这是农广校千载难逢的发展机遇。 (一)党和国家的主要政策 1、2004年起,党中央又连续发了6个指导农业和农村工作的中央一号文件。 2、党的十七大报告及每年的中央农村工作会会议也有关于培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用的相关内容。 3、2007年,中办国办的《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,要求由组织部门牵头,人事、农业部门参与,把农村党员干部培养成实用人才,把农村人口资源转化为人力资源 。 4、2005年《农业部关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”意见》要求,从2006年起用10年时间,依托全国农业广播电视学校系统和农业中等职业学校,运用现代远程教育手段和多种途径,培养100万名具有中专学历的新型农民。 (二)广西的主要政策 1、自治区党委政府高度重视,把农村中专实用人才培养工作摆上重要议事日程。 2006年,自治区党委印发了《广西农村实用人才工作实施办法》。 自治区组织、教育、农业3部门联合下发了《2006—2010年广西利用农广校开展农村中等专业实用人才培养规划》,开始了农村实用人才百万中专生培养工作。 《自治区党委关于贯彻党的十七届三中全会精神推进农村改革发展的决定》和2009年的全区农村工作会议上提出了“一村多名中专生计划”,建立一支高素质农村基层干部队伍的要求。 2009年,将印发了《关于开展新一届村“两委”干部大培训的实施意见》,明确将广西农村中专实用人才培养列入村“两委”干部大培训方案,每年在广西农业广播电视学校培养8000名农村中等专业实用人才。 郭声琨书记在《关于广西农村中等专业实用人才培养工作情况汇报》上作重要批示,要求将此项工作纳入广西村‘两委’干部大培训方案,在总结、完善、提高的基础上进一步发挥广西农广校在培养农村实用人才的作用,并为实施‘一村一名大学生’、‘一村多名中专生’计划做出贡献。 陈际瓦副书记亲临广西农广校指导,并对农村中专实用人才培养工作给予了充分肯定,提出:“一定要加大力度继续抓紧抓好农村中等实用人才培养,增加投入,确保全区覆盖,不留空白”,“没有达到(中专)高中的村干部都要到农广校参加这种(农村中专实用人才培养)学习”的要求。 2、各职能部门高度重视,积极支持,落实人员经费,指导开展工作。 自治区组织部和基层办分别召开会议进行具体布置落实,基层办主任还亲自出马到各地开展宣传发动。 农业厅每年安排500万元的专项经费对参加中专学习的学员给予学杂费补助(2009年起增加到760万元),每年还安排项目100多万元支持农村中专实用人才开展创业补贴。 教育厅从招生录取、毕业办证等方面给予支持。 各市县财政、组织、农业、教育及有关部门从各自的经费中(或争取财政补助)安排支持农村中专实用人才的培养,并引导其开展创业。 许多市、县还把这项工作列入年度目标考核的内容,有力推动了农村中等专业实用人才的培养。 二、精心谋划,扎实工作,成果喜人 1、培养带富致富能手,成效突出。3年来共计招生培养人数已达20539人,已有10108人获得中专学历证书。 2、提高村干部整体素质,成效显著。在学员中,党员9104人占44.3%,村干部8827人占43%。这些党员和村干学员,在加强农村法制建设、民主政治建设和农村基层组织建设中,发挥着越来越重要的作用。 3、促进现代农业发展,成效明显。依托农业产业,创新培养模式,突出能力培养,注重在实践中边学边干边致富,是培养农村实用人才的有效办法。 4、形成长效培养机制,扎实有效。 一是多部门合作培养机制。 二是多途径投入的机制。 三是多模式教学实践的机制。 四是多形式质量监控的机制。 三、几点体会 1、围绕中心,服务大局,是农广校事业发展的根本保证。 农广校是依托农业部门的体系办学,就是要围绕党委政府在农村的中心工作,服务农业增产和农民增收。 围绕中心,服务大局做好了,我们的事业就能取得长足发展,这是在长期的办学实践中得到的有力证明。 体系办学的优势是显而易见的,但其不足也是非常明显的。 一是体系办学,就要充分利用好体系的优势,上下联动、左右互动,不断推动农民教育培训事业的发展。 上下联动,就是从中央校到省、市、县基层校要有相对的统一行动,如百万中专生计划、农村实用人才带头人培训等计划项目的实
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