第五章 企业破产法100504.pptVIP

湖北大学知行学院 经济管理系 第五章 企业破产法 第五章 企业破产法 [教学目的与要求]理解和掌握企业破产的概念和破产原因，破产申请和受理、债权申报的规定，了解破产管理人的任职资格及职权，掌握债权人会议组成和议事规则，初步运用企业破产法有关基础知识进行案例分析 [教学内容] 第五章　企业破产法 第一节　企业破产法概述 第二节　破产程序规范 第三节　破产实体规范 通用走出破产保护程序 减千亿负债 “破茧”重生 通用汽车公司于2009年６月１日宣布破产。这家百年老企业过去４年亏损超过８００亿美元，并在去年将全球最大汽车制造商宝座让给了日本丰田公司。 2009年７月１０日，通用汽车公司在签署完出售资产的文件后，宣布已经脱离破产保护，新通用公司因而诞生。 ???? 通用公司首席执行官韩德胜表示，通用公司走出破产保护程序的速度比任何人想象的都要快，公司将更加努力，争取在２０１５年之前还清政府为援助通用的５００亿美元贷款。 ???? 通用公司完成了向新通用公司的资产出售，而新通用在出售程序完成之后立刻开始运营。通用公司原计划在６０天到９０天后脱离破产保护程序，而实际上它在进入破产保护程序一个多月后就脱离了破产保护程序。新通用将会获得原公司最优良的业务资产及其在美国本土外的业务，包括亚太区其他业务。 第一节　企业破产法概述 一、破产的概念与特征 （一）概念(P93) 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，由人民法院主持，将企业法人的全部财产用于清产还债的法律制度。 （二）特征 1、破产是一种清理债务的法定手段，法律后果是全部财产用于还债后，债务人主体资格消亡。 2、破产以债务人不能清偿到期债务为前提。 3、破产的目的主要是使债权得到公平清偿。 4、破产是种强制执行程序，在法院的主持和监督下依法定程序实施。 二、企业破产法的概念、发展及适用范围 （一）企业破产法 调整因企业法人破产而形成的各种社会关系的法律规范的总称。 （二）立法发展 1986年《中华人民共和国企业破产法（试行）》 1991年《中华人民共和国民事诉讼法》第１９章“企业法人破产还债程序” 2006年8月27日通过、2007年6月1日施行的《中华人民共和国企业破产法》 （三）适用范围 所有的企业法人，包括国有企业与法人型私营企业、三资企业，上市公司与非上市公司，有限责任公司与股份有限公司，甚至金融机构。 但不包括个人独资企业和合伙企业。 新破产法的进步 法院受理破产案件的门槛降低 非国有企业破产数量增加，改变了过去只有国企破产的格局，这是一个重大变化。 增加了破产管理人制度 由专业中介机构如律师事务所、会计师事务所、清算事务所担任，这些专业机构的水准明显高于以前的清算组，避免了清算组与破产企业之间利害关系对案件的影响，显然更独立和公正，更能保护债权人的利益。 增强了对债权人利益的保护 过去债权申报有1到3个月的法定期限，过期失权。而新法规定在财产分配之前都可以补充申报。 当事人对债权数额有异议，还可以起诉。如果破产企业在破产案件受理一年前向某些债权人提前清偿，管理人还可行使撤销权，以保障全体债权人的利益。 二、破产原因（P96） （一）概念 也称破产界限，指债务人存在的、当事人据以提出破产申请、法院据以启动破产程序的法律事实。 （二）具体规定 1、企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务。 2、企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力。 破产界限 不能清偿? ?课堂练习： 依照我国《企业破产法》规定，在何种条件下，债权人能够申请宣告债务人破产？ A．债务人资不抵债 B．债务人信誉下降 C．债务人不能清偿到期债务 D．债务人拒绝清偿到期债务 第二节　破产程序规范 一、申请与受理 二、债权申报 三、债权人会议 四、和解与整顿 五、破产清算 一、破产申请 申请人向有管辖权的法院提出宣告债务人破产请求的行为。 （一）破产申请人： 1、主体： 债权人、债务人、负有清算义务的人、国务院金融监督管理机构。 人民法院不能直接宣告企业破产。 2、提交文件：申请书（情况、目的、理由） 债务人提出的，还需要财产状况说明等文件。 3、受理前，可撤回。 （二）破产案件的管辖 债务人所在地的人民法院。 债务人所在地：主要办事机构所在地、注册地 二、破产受理 （一）立案审查 1、审查内容 形式审查：法院是否具有管辖权、申请人是否具有主体资格、材料是否齐备规范 实质审查：债务人是