航空公司备份运力政策实施试行-征求意见稿.doc

航空公司备份运力政策实施指南（试行） （征求意见稿） 1.目的 本指南为航空承运人制定备份运力政策与实施方案提供指南，为局方对航空承运人备份运力工作监管提供依据和指导。 2.适用范围 本指南适用于按照CCAR121部实施定期或不定期载客运行的航空承运人。按照CCAR121部实施全货物运输飞行的航空承运人可参照本指南实施备份运力管理。 3.背景 根据近年航班正常统计报告，由于航空公司原因导致的航班延误中，航班编排不合理、运力调配能力不足等因素占比突出。《民航局关于印发做好航班正常工作若干规定的通知》（民航发[2013]80号）文件要求航空公司合理调配安排运力，预留总运力的1%作为备份运力，一旦有飞机出现问题，备份运力可以及时弥补。但调研发现，航空公司普遍存在所飞机场多、航线杂，缺少对航线、机场延误分布的科学统计和系统分析的问题，使得运力备份科学性不足，最终对航班正常性提升效不明显备份运力是确保航班正常的必要投入，科学安排备份运力是航班正常管理的一个重要手段。备份运力航班计划编排阶段就需充分结合本单位航线网络和航班运行实际，充分考虑飞机定检、排故、机组资源、预期天气和空中交通流量等相关运行限制因素，辅以数据统计分析，确定备份运力、投放机场和备份时段，最大程度保证备份运力的可用性，有效管控盲目停场、运力补充不及时等问题，切实发挥备份运力的价值和作用。源头，投放使用，备份运力预留方法。中长期计划，应结合实际运行情况，公司考虑了机率运力情况，时间备份运力公司短期计划编排阶段近期航班运行实际、排故、机组资源预期天气交通流量等运行限制，运力包含机组的备份）的机场和后运力情况和分析编排提供参考，提高备份运力的表1 延误严最终延误时间t t≤0.5h 0.5h＜t＜1h 1h≤t＜2h 2h≤t＜4h t≥4h 延误严重度 1 2 4 6 8 考虑后附件1 方案整体思路 一、备份运力投入方法 通过对航空公司的实际运行数据，进行延误航班的数据统计分析，获取具体的延误时间、延误次数。通过SPSS数学软件，利用获取的延误数据，进行数据拟合，得到每个航班的延误时间分布函数。该函数用于每个航班的备份运力具体数值设定。如下图1所示。 图1 延误时间正态分布图 图1给出了一种以正态分布形式的延误时间概率分布情况，航班实际的延误时间概率分布可能是多种分布情况，并不一定仅为正态分布。在图1中，给出了延误10分钟和延误20分钟两种情况占总体延误情况的百分比，分别为20%和70%。如果公司给该航班的备份运力，也就是备份可用运行时间设置为10分钟，理论上可抵消20%对后续航班的延误；设置20分钟，则可以抵消70%。 该例子完成分析结果为表2 表Bik 备份运力（分钟） 30 25 20 15 10 5 0 Pik 延误抵消率（%） 99 85 70 50 20 10 0 其中，Bik 为第k个延误航班第i种备份运力，k=1,…,n ，i=1,…,nkPik 为第k个延误航班增加Bik 备份运力后，可抵消延误百分比。 图2中给出了一个假设的情况。 图2 备份情况举例 其中B3157执行的航班，延误频发，延误时间范围在1-30分钟之间，这时设置一个20分钟的备份运力，用于抵消70%的延误情况。 此时，由于后接飞航班的过站时间不满足，则需要调整航班环。 图3 航班环调整 B3157与B3155航班环进行调整，从而使得B3157可以抵消原有70%的延误情况。 该例子仅为局部说明，在方案制定过程中，在初步确定了备份时间和地点后，应为航班环调整建模，求得整体优化解，完成备份运力投入评估。 二、备份运力投入评估 基于前述的航空公司航班正常率评估运行情况和影响正常各因素运力预留和航班计划编排性科学性评价工具，公司运力引进提供参考附件2 延误原因分析 一、X航 AB6571\AB6572 AB6571 西安-天津-沈阳 该航班每天一班，一个月30班，机型为190/191。 西安-天津，计划离港时间1005，计划到港时间1145。 天津-沈阳，计划离港时间1320，计划到港时间1435。 AB6572 沈阳-天津-西安 该航班每天一班，一个月30班，机型为190/191 沈阳-天津，计划离港时间1535，计划到港时间1700。 天津-西安，计划离港时间1750，计划到港时间1950。 在天津机场的过站时间为50分钟。 1.1、4月份延误情况分析 表3 延误情况分析表（4月） 序号 时间 航段 延误时间 延误原因 备注 1 2日 天津-西安 75 因天气原因导致后续航班顺延 AB6572 2 3日 天津-沈阳 69 军事活动导致流量控制 AB6571 3 3日 沈阳-天津 65 因军事活动原因导致后续航班顺延 AB6572 4 3日 天津-西安 84 因军