公务员申论考试培训资料 申论文章写作.ppt

第一节 申论文章概述申论文章的含义 申论文章就是公务员在管理国家行政事务的工作中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述，从而表达自己行政意图的文章。 申论文章是一种特殊的议论文。 申论文章是“官样文章”。 申论文章写作的基本要求： 忠于材料，恰当立意 选对文体，内容充实 结构严谨，逻辑清晰 语言规范，简洁流畅 书写规范，字迹工整 申论文章分为三类： 策论文：以提出解决问题的对策为重点的申论文章。 政论文：以分析解决特定事实和社会现象的必要性、紧迫性和重要性为重点的申论文章。 评论文：以分析和评论矛盾现象和解决对策为重点的申论文章。 格式乱差 申论文章评分标准 申论写作的备考注意“三多” 多看： 多背： 多写： 第二节 申论文章的三要素 论点 论据 论证 论点 1．确定论点的方法和步骤（立意）： （1）审题 审出资料范围 审出论述的内容 审出题型（命题/自由拟题）和文体要求（一般的申论文章/公文式申论文章） 审出限制条件： 虚拟身份和情境 字数（不超过／多于／左右等等） （2）结合材料确定论点 总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。 ①结合分论点确定总论点 ②明确总论点，找分论点支撑 确定论点的原则 ①高远：要有政治高度，结合理论热点，能够透过现象看本质。 ②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。 ③正确：坚持正确的政治价值选择，立足政府的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。 ④新颖：论点尽可能新颖，深刻。 （3）对语言进行润色和修饰形成最终的观点 随着城市化进程的不断加快，土地资源日益紧张。因此，必须要多管齐下，采取切实有效地措施，规范政府行为,保护这一关系国计民生的命脉。 举例说明 例一：在谋求公正，崇尚和谐的今天，（时代背景）坚持以人为本、疏堵结合、加强管理、注重引导的工作机制，（鲜明观点）多管齐下，（一般套话）加强北京市城市摊贩管理刻不容缓，势在必行。（特定事实） 例二：在不断推进社会主义新农村建设的时代背景下，（时代背景）大力发展农村文化，（特定事实）对于缩小城乡差距，提升农民素质，实现乡风文明，（鲜明观点）意义重大而深远（一般套话）。 2、突出论点的方法：前后照应、环环相扣 ①文章的题目就是论点 ②第二段单独成段，点明论点。 ③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。 ④最后一段总结总论点 自古以来，土地就是人民的衣食父母，尤其是农民的命脉。然而，近几年来，随着我国城市化进程的不断加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗性事件。与此同时，大量的农村土地没有得到可持续利用，出现了地荒的假象。因此，必须要多管齐下，采取切实有效地措施，规范政府行为，保护这一关系国计民生的命脉。 各级政府要在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，规范政府行为，注重土地资源的可持续利用，采取切实有效地措施，真正开发好、利用好和保护好我们的命脉——土地资源。 第一、地方政府树立正确的政绩观，切实从人民的根本利益出发，维护好广大的农民在土地问题上的切身利益，规范土地征用行为。 第二、建立健全土地征用方面的法律法规，用法律手段规范农地征用用途，以市场为导向完善农地征用补偿政策，完善土地征用程序，建立一套完备的农地征用体系是眼前的当务之急。 第三、对失地农民要对其要为其就业和创业提供各种便利条件。 第四、坚持可持续利用土地的方针，加大投入加强管理、提高创新，采用多种技术手段促进土地资源的循环利用。 土地问题不仅是农民的命脉，也是整个国家的命脉。解决好土地问题，不仅能确保农民的合法权益，保持农村和社会的稳定，而且使国家征地工作走向市场化法制化的轨道，有利于社会主义和谐社会的建设。我们必须不断吸取教训，总结经验，采取多种措施切实保护土地这一关系国计民生的命脉，为推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走向和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。 论据 1、对论据的要求 2、论据大致分两类：事实材料和理论材 事实材料 理论材料 魏征在《谏太宗十思疏》中写道“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉”。企业自主创新是国家自主创新的基础与核心，离开企业自主创新，国家自主创新将是无本之木、无源之泉。因此我们必须牢固树立自主创新理念，全面提高企业自主创新能力。 温家宝总理在全国教育工作会议上指出：“教育公平是社会公平的起点，是最基本的、最重要的公平，是实现社会公平最伟大的工具。 ” “ 利在一己勿谋，利在天下则谋；利在一时勿谋，利在万事则谋。”这是