农民宅基地退出意愿及其影响因素分析 - 江苏农业科学.pdfVIP

江苏农业科学　２０１６年第４４卷第４期 — ５４３— 孙　莉，陈志刚．农民宅基地退出意愿及其影响因素分析———基于有进城定居意愿的农民工视角［Ｊ］．江苏农业科学，２０１６，４４（４）：５４３－５４７． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１６．０４．１４９ 农民宅基地退出意愿及其影响因素分析 ———基于有进城定居意愿的农民工视角 孙　莉，陈志刚 （南京大学地理与海洋科学学院，江苏南京２１００２３） 　　摘要：在有序推进农村宅基地退出的政策创新与实践过程中，那些具有进城定居意愿的农民工无疑是首要考虑的 对象。对目前在江苏省南京市工作的江苏籍农民工进行抽样问卷调查，分析有进城定居意愿农民工的宅基地退出意 愿，并从宏观环境、家庭条件和个人特征等方面探讨相关影响因素。在此基础上通过进一步的Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归检验，发现 所调查的有进城定居意愿的农民工群体中，男性、目前在城市无自有住房、计划在城市买房、农村住房面积较大，以及 参加企业职工养老保险的农民更不愿意退出宅基地；而在城市工作时间较长、职业层次高、工作相对稳定，以及愿意放 弃承包地的农民更愿意退出宅基地。并结合实际有针对性地提出有序推进宅基地退出的相关政策建议。 　　关键词：宅基地退出；意愿；影响因素；农民工；进城定居 　　中图分类号：Ｆ３２１．１　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１６）０４－０５４３－０５ 　　改革开放以来，我国社会经济持续高速增长及经济全球 女数量、现有住房面积、宅基地面积对农民宅基地退出意愿有 ［１］ ［１１］ 化等因素带动了城镇化快速发展 。一方面，城市土地刚性 负向影响 。许恒周使用 ＣＶＭ法和Ｔｏｂｉｔ模型分析得到山 需求与刚性供给矛盾突出；另一方面，农村居民点面积不减反 东省 临清 市农 户 退 出宅 基 地 的平 均 受 偿 意 愿 为 ２［８］ 增。２００４年国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意 ７０４．２２元／ｍ 。还有部分学者关注农户分化对宅基地退出 见》（国土资发〔２００４〕２３４号），指出要积极推进农村建设用 的影响。如刘同山等建立 Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归模型，探讨了人口分 地整理，促进土地集约利用。实行农村宅基地退出有利于提 化、职业分化和经济分化等现实背景下，农户土地退出的意愿 高城市建设用地集约利用水平，提高农村土地资源配置效率 及方式偏好。发现分化后的异质性农户不仅具有不同的土地 ［２］ ［１６］ 以及农民的生活质量 。引导农村居民实现宅基地有序退 退出意愿，而且对各种退出方式有差异化的选择偏好 。不 出既是我国城市化发展的客观要求，也是提高农村宅基地使 难看出，已有的研究主要关注农户个体特征对其宅基地退出 ［２］ 意愿的影响，且调查对象多以目前留在农村的居民为主。也 用效率和改善农民生活的必然选择 。而宅基地的有序退 ［１４］ 出离不开农民的配合与支持，因此有必要深入探究农民宅基 有学者注意到已进城农民工的宅基地退出意愿 ，但目前还 地退出的意愿及其影响因素。农村宅基地作为农民房屋建造 较少有研究针对有进城定居意愿的农民工系统探讨其宅基地 的场所，对其具有生活保障、获取收益、子孙继承、被征后可得 退出意愿。事实上，最有可能退出