农民工子女教育背景.docVIP

关于农民工子女教育现状的调查研究 一．农民工子女教育背景。 随着中国经济的快速增长和城市化进程的加快，越来越多的农民选择进城找工作。据人力资源与社会保障部5月23日发布的2010年度人力资源与社会保障事业统计公报显示，2010年度全国农民工总量为24223万人。其中外出农民工数量为15335万人。有的农民工为了能够让子女接受到更好的教育，享受和家人在一起的快乐，便把子女带入到城里来读书，中国进城务工的农民工中有1400多万随迁子女。但是由于农民工随迁子女在价值观念，经济条件等方面与城市学生存在较大的差别，以及现在社会中农民工子女教育中存在的制度性缺陷等诸多方面的问题，，这就使得农民工子女教育中存在的教育资源缺乏等问题逐渐的凸显出来。农民工子女教育问题已经成为现时期中国义务教育新的难题和薄弱环节。农民工子女的教育问题作为中国农民工群体中存在的若干问题之一，关系着农民工劳动力群体的稳定，同时作为对社会公平的一种挑战，与社会主义和谐社会的建立也有着紧密的联系。 二．调查研究目的 关注当前中国农民工子女的教育问题，结合自身的社会实践，相关的调查采访以及有关的资料找出农民工子女教育过程中存在的不足和缺陷，从价值观，家庭环境等方面揭示农民工子女教育问题产生和日益凸显的原因，侧重提出有利于农民工子女教育问题解决的切实可行的办法。 三．我国与农民工子女教育有关的政策 在我国，农民工子女特指随父母来城市的学龄儿童。我国于20世纪90年代起逐渐的意识到农民工子女教育中存在的问题，并开始采取一系列的办法来试图解决教育中存在的问题，保障农民工子女合法的受教育的权利。 《中华人民共和国义务教育法》第四条规定“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童，少年，不分性别，民族，种族，家庭财产状况，宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行义务教育的义务”。教育的平等权也从根本上确立了农民工子女平等的受教育的权利，使得农民工子女教育问题的解决有了根本的法律基础。流动儿童享受同等受教育的权利有望进入《义务教育法》。 1998年颁布的《流动儿童少年就学暂行办法》对包括农民工子弟在类的流动儿童少年就学教育作了较详细的安排和规划。其中，第四条明确规定“流动地人民政府应为流动儿童少年创造条件，提供接受义务教育的机会”。政府对于农民工子女的入学教育担负起了更多的责任。 2001年5月，国务院颁发的《关于基础教育改革与发展的决定》入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制。加快农村寄宿学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力消除辍学现象。“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。依照北京市教委公布的《北京市教育委员会关于加强中小学接收借读生管理的通知》，孩子想要入读公办校，家长必须要提供包括在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿在内的五份证明文件。以东莞长安镇为例，这个镇年财政收入25亿元，本地人口有4万，外来人口70万，民营小学13家，在校生21200人，民营中学4家，在校生3706人。公办学校教师的年工资是：小学教师10.89万元，中学教师是12万元。而民办学校教师工资仅有2000元/月，一年仅为2.4万元 从调查中那两位接受采访的小学生对于“农民工子女”的反应可见虽然他们还很小，只有10岁左右，但是这个概念在他们的心中已经留下了很深的烙印。在他们心中，这个词是一种社会歧视和不公。再加上城乡二元文化差异的存在，他们“既要继承农村的文化传统，又试图融入城市文化”，这种处境导致他们处于边缘化的地位。另外，由于价值观念，经济条件等因素与城市学生存在巨大的差异，导致他们心理的压抑，缺乏社会认同和自我认同，容易产生自卑感，这不利于他们的未来发展。 2．对农民工子女教育中存在的问题的解决措施； （1）政府发挥主导作用； 虽然我国政府对于农民工子女的教育问题给予越来越多的重视，但是从2011年6月，北京市大兴区，朝阳区，海淀区近30所打工子弟学校相继收到关停通知，各区教委以学校没有办学许可证和房产证，学校为违法建筑，存在各种安全隐患为由关闭了这些农民工子弟学校，使这些这些学校约23万名农民工子女陷入下半年读书的困境这件事情我们可以看出许多地方政府仍然没有很好的