国别与地区经济 黄梅波12-中国经济改革与经济发展.pptVIP

第十二章 中国的经济改革与经济发展 学习目标 1978年中国经济改革之前的计划经济体制的优点和缺点，以及计划经济体制下中国经济发展的成就和问题； 1978年开始的经济改革的大致经过和具体内容，以及这一时期中国经济发展的成就和问题； 中国经济改革模式的具体内涵，以及这种渐进式改革的优点和缺点。； 中国经济未来的大致走向和中国政府应该采取的政策 。 本章内容 第一节 中国经济发展历程 一、传统的计划经济体制时期（1949－1978年） 二、市场导向的改革开放时期（1978年－现在） 第二节 中国经济改革模式的评价及经济前景 一、中国经济改革模式的评价 二、中国经济前景及政策建议 第一节 中国经济发展历程 一、传统的计划经济体制时期（1949－1978年） （一）传统的计划经济体制概述 计划经济体制具有以下特征： 经济活动的决策权高度集中，而且几乎所有决策权都集中在中央一级； 经济计划采取自上而下的行政命令形式的指令性经济，各级政府管理机构与各经济主体之间进行垂直联系，信息的传导是纵向的； 按实物量单位进行经济计算和编制计划，实行实物管理，在整个经济活动中货币处于被动地位； 计划经济体制下，计划和市场被看成是对立的，即使是在改良以后的计划经济体制下，市场活动也被严格控制在一定范围之内。 计划经济体制的优点在于： 迅速动员和集中全国资源，保证重点项目的建设和满足国防需要； 在短期内迅速调整国民经济结构，集中发展基础工业，特别是重工业，改变生产力布局 。 计划经济体制的不足在于： 所有制结构过于单一，阻碍了生产力的发展； 政企不分，不利于社会资源的合理流动。； 忽视商品生产、价值规律和市场的作用，经济缺乏活力和效率； 分配中的平均主义严重，影响人们劳动的积极性。 （二）中国传统计划经济体制的发展历程 1．国民经济的恢复阶段（1949—1952年） 这一阶段通过没收官僚资本，进行社会主义改造，国民经济迅速恢复，人民生活水平也大大改善。 2．第一个五年计划时期（1953—1957年） 这一时期的经济发展战略是优先发展重工业，集中力量进行苏联援建的156个重点建设项目。为了保证有限的资金和物质实现重工业优先发展的目标，开始用计划配置的方法代替市场配置的职能，并且开始在城市推行私有企业国有化，在农村推行集体化。 3．“大跃进”及随后的调整阶段（1958—1965年） 受到“一五”计划巨大成功的鼓舞，中共中央的指导思想开始出现脱离实际的情况，1957年下半年开始采取高速度的赶超战略和工农业并举的全面增长战略，抛弃科学合理的“二五”计划，实行“大跃进”。 4．文化大革命及随后的徘徊阶段（1966—1978年） 1966年开始的文化大革命又重蹈了“大跃进”的覆辙，经济工作实行“政治挂帅”，以经济新“跃进”为战略，停产闹革命，盲目的搞“三线建设” ，在农村建立人民公社。  文化大革命结束后的两年经济徘徊时期（1976—1977年），其发展战略称为“洋跃进” 。这一时期的指导思想仍旧是“左”倾指导思想，仍旧实行“大跃进”的经济发展模式。  （三）国民经济发展的成就 1．成功开始了现代经济起飞和增长之路 根据美国经济学家罗斯托的发展阶段中关于经济起飞的标准，中国经济起飞的时刻是新中国建立并使国民经济得以恢复的1952年。 从1952年到1979年，中国社会总产值平均每年增长8.6％，国民收入平均每年增长6.7％ 表12-1 中国计划经济体制时期国民经济增长速度 单位：％ 2．建立了完整的现代工业体系 中国选择工业化的基本方针是： 以政府主导和计划管理为体制条件，优先发展重工业，通过对工农业产品实行剪刀差以获得工业化所需的资金积累，致力于建立独立的工业生产体系。 表12-2 中国工业化率（1949—1978年） 3．农业生产条件得到巨大改善 表12-3 农业生产总量的增长（1952—1978年） 4．摆脱了在世界经济体系中的边缘化地位 随着国内经济的发展，中国在世界经济中的地位不断被边缘化的趋势得到遏制。 1953年中国在世界制造业产量中仅占2.3％，整个工业潜力仅占英国1900年水平的70％，但是到1980年，中国的钢产量已达到3700万吨，远远超过英国和法国的产量。 （四）国民经济发展中存在的问题 1．经济波动频繁 图12-1 国民收入增长速度波动（1952—1978年） 2．经济增长质量低 1957年到