应急准备和紧急应变管理办法.docx

应急准备和紧急应变管理办法使伤害和损失率降至最低。特制定本办法。 1、职责1.1、安全环保部1.1.1、安全环保部是应急准备和紧急应变的归口管理部门，负责应急预案的编制、演练和评审的组织工作，应急预案应发放至相关岗位员工，并熟悉应急预案的内容；1.1.2、组织相关单位对火灾、爆炸事故及火警的调查、分析、处理及上报；1.1.3、负责相关部位应急准备与紧急应变的策划，并监督其实施；1.1.4、组织对设备设施引起的伤亡事故的调查、分析、处理和上报。1.2、生产采购部负责组织相关部门对设备事故的调查、分析、处理和上报。1.3、质量管理部部负责组织相关单位对重大质量事故调查、分析、处理和上报。1.4、各部门1.4.1、负责识别责任区域内的潜在事故和紧急情况，并制定综合/专项应急预案和现场处置方案；14.2、组织做好应急紧急应变有关人员岗位培训的实施；1.4.3 负责本部门应急预案演练的组织实施和有效性评价，以及应急物资的准备。1.5、公司所有员工均应通过本控制程序的培训。2、工作程序2.1、应急策划2.1.1、危险分析a）现场危险的类型，如存在易燃液体，贮罐、压缩气体等，以及发生溅洒或意外泄漏时的应对措施；b）对紧急情况或事故类型和规模的预测；c）处理紧急情况或事故的最适当方法；d）针对不同类型的紧急情况或事故的紧急应变措施；e）把安全、环境损害降到最低的措施； f）事故后考虑制定和实施纠正预防措施； g）定期演练紧急应变程序；h）对实施紧急应变程序人员的培训；i）关键人员和援助机构，包括详细联络信息；j）疏散路线和集合地点；k）事故现场的恢复清理。2.1.2、危险源的识别评价，执行《危险源识别识别、评价管理办法》，确定潜在事故或紧急情况，编制“潜在事故或紧急情况一览表”。2.1.3、针对危险分析所确定潜在事故或紧急情况，明确应急救援资源和应急救援力量。2.1.4、应急准备和应急救援等应以文件形式明确。2.2、应急准备2.2.1、应急资源应根据潜在事故的性质和可能造成的后果，建立应急救援机构，配备应急救援需要的消防器材、堵漏材料、个体防护用品等。2.2.2、应急配备的物资，责任部门应定期检查、维护和更新，保证状态完好。安全环保部定期或不定期的组织检查，以确保应急物资的有效性和可靠性。2.2.3、责任部门定期组织开展应急预案的教育培训，使员工了解潜在危险性质和危害因素，掌握自救技能和预定疏散路线等。2.2.4、应急预案应组织员工定期演练，通过实战演练对预案进行评价，针对演练暴露的缺陷，制订纠正和预防措施。2.3、应急紧急应变2.3.1、事故控制的相关职能部门如下表：事故种类责任部门人身伤亡、火灾爆炸、安全环保部安全、环保设备控制设备能源部、安全环保部有毒有害物质意外排放安全环保部重大质量事故质量管理部交通事故、自然灾害安全环保部2.3.2、当出现突发事故和紧急情况时，现场人员应停止作业，关闭电源和阀门，疏散现场人员及危险物资，并及时向部门主管领导和安全环保部报告。2.3.3、部门主管领导和安全部接报后应在最短时间内赶到现场，了解事故性质和状态等初始信息，指挥和协调救援工作，并按照预先确定的程序向上级报告。2.3.4、为保证应急救援工作的有序开展，救援现场应设置安全警戒线。2.3.4、人员根据疏散指示撤离至安全区域集中，由各部门主管负责清点本部门员工人数，并及时汇报；如人数不符，则应立即查明原因，安排搜救工作。2.3.5、撤销应急紧急应变，对应急救援中产生的废弃物按《废弃物管理办法》及时清理。2.4、预案演练2.4.1、演练流程演练计划模拟事故启动应急预案按照各组职责展开救援撤销应急响应演练结束恢复现场演练评审评价报告2.4.2、应急预案的定期演练，原则上每年进行一次。当公司出现重大的职业健康安全事故或环保事故后，应适当增加演练次数。2.4.3、各单位对应急预案定期组织演练，并根据演练的模拟事故、演练过程及演练效果，对应急预案的适宜性、操作性和符合性进行评审，必要时对其进行修订。2.4.4、安全环保部负责应急预案定期演练的监督和管理，并指导和协助演练的组织实施和评审。