华昱安全标准化工作分析.doc

山东华昱压力容器有限公司开展安全生生标准化工作分析 山东华昱压力容器有限公司 程绪民（1）周光禄（2） 2015年8月12日22时50分，天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾。23时30分左右，现场发生爆炸。爆炸喷发火球同时引发周边多家企业二次爆炸，方圆数公里有强烈震感。给当地厂矿企业和居民的生活带来了无法统计的严重的后果和损失。这一场安全责任事故血淋淋的教训给我们的政府和企业敲响了震耳欲聋的警钟，警示我们“安全无小事，责任大于天，安全永远在路上”。为此企业安全生产标准化工作势在必行，规范企业责任，约束操作行为是我们当今政府和企业必须落实和实施的责任和义务。 安全生产标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设，通过开展安全生产标准化活动可以使企业转变安全生产管理理念和方式，掌握安全技术改造和职业健康管理的科学依据，从源头控制事故发生，降低企业生产经营的风险程序，并带动企业内部存储、运输、财务、计划等综合管理水平的提升。 企业开展安全生产标准化工作可以有效控制事件/事故的发生，提高安全生产管理水平。 公司根据国务院2004年1月9日颁发的【国发（2004）2号】《关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指出：开展安全质量标准化活动，制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各个环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化”，所以，我们邀请了济南市安监局行业系统安全标准化专家按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业质量标准化考核评级标准》，开展了企业安全生产标准化考评工作，过程中发现了一些问题。这些问题的出现表明相应安全生产管理工作能力的缺陷，对待这些问题不能简单地去认识和处理，更多的应该是从管理体系的角度来进行解决。 问题分析： 济南市安监局标准化考评专家根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业质量标准化考核评级标准》分为三部分，5个专业，总计有75个考评单元，518项（条）考评内容，标准满分为1000分进行。从发现的问题和数量上，主要问题突出的是：设备设施的管理、作业安全、法律法规与管理制度和应急管理。 1、安全目标中，问题主要集中基层没有充分地有效落实到相关的人员，缺少量化和考核指标。从这些问题可以看得出来，在安全管理体系的运行中，安全意识还只是停留在少数的主要管理层中，仍然存在着安全只是管理层的事，尤其是似乎与安全管理没有直接关系的部门对安全的意识只是停留在表面。 2、机构设置与职责中、问题主要集中在有效的开展岗位责任制的考核机制还不完善。应建立和完善定期对各岗位安全责任制的考核和监督，制定安全考核的奖励机制。 3、法律法规与管理制度中,问题集中在缺少有效的机制及时识别必威体育精装版和适用的法律法规。自然缺少安全方面相应的制度和执行力。虽然产品的法律法规标准的识别和国家特种设备的法律法规同步，但是对安全方面的法律法规缺少有效的监控。 4、教育培训中，问题主要集中在培训工作有效性的管理方面有欠缺，主要反映在培训效果的评价方面，没有得到有效控制，似乎只要完成了培训任务就可以了，有没有效果不太在意。 5、作业现场中，问题集中在：作业现场用电的随意性、不规范性。设备附近安全标识、防护措施缺失，，生产区、作业区划分不清晰。 从被发现的问题可以看得出，涉及到作业安全的问题集中在操作人员的作业行为上。为什么规范或者公司的管理制度上已经有明确要求而得不到有效地实施?作业人员的行为会有如此大的随意性？要解决这些问题我认为：公司除了定期不定期加大安全生产现场的监管和督促作用外，从根本上起作用的是生产车间主任以及员工培训有效性、日常现场的监督管理、操作程序的合理性的不断完善。甚至设备设施维护保养得到有效监管。 9、消防管理中，公司上下在消防意识上还是很强的，因此在消防设施和设备的配备、布置方面都能满足相应的技术规范的要求，但是我们还应看到日常的管理得不到有效的实施，消防设施和消防能力的就有可能得不到保证。比如：灭火器未按要求进行月度检查；少数消防栓出口位置距离地面距离过低，影响水袋的快速连接；教育培训效果差等现象。 10、安全文化建设中，主要问题集中在：安全承诺的内容偏离安全生产实际，未建立微小错误报告机制；将任何与安全相关的事件或失误作为可吸取经验教训或新知识的信息，应该编制成教育课程或者教育内容资料，使广大的员工知晓，鼓励员工关注安全。 11、隐患治理与排查中，主要问题体现在：制度健全，企业虽然经常性的组织公司各部门负责人进行安全生产大排查，但是排查的力度不够，排查的实施不严谨，对排查出的隐患没有进行有