陕北调研报告.doc

创建全国文明城市工作考察报告 我县作为全国文明城市题名城市，在文化背景、旅游资源、城市管理、发展理念、干部队伍上都有着很大的创建优势，但同时也存在一些薄弱环节，此次去延安市吴起县、榆林市神木县、府谷县的考察，收获很大，明确了同兄弟区县在创建工作上的差距和不足，认识到了我县在创建工作上的优势，坚定了创建信心，理顺了创建思路。 一、兄弟区县创建工作情况 此次考察的三个县，创建工作比较突出，主要表现在以下几个方面： （一）创建氛围浓厚。一是创建宣传工作全覆盖。吴起县建成了高速路口至东方大厦的十里文明长廊，吴起县、神木县在县城广场、楼宇、路灯道旗、公交站牌、建筑工地围挡都张贴了公益广告，在公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动播放着公益广告，在主要旅游景点醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌，在宾馆、小餐饮门店设立了“不剩饭、不剩菜”的光盘行动提示牌，在各窗口单位、社区的显著位置摆放居民文明手册、文明吴起人宣传手册等，创建宣传工作做到了全覆盖；二是创建宣传工作档次高。神木县将路灯杆上的中国梦宣传做成了中国结造型的灯体，将设计的“文明神木”logo，在制作的所有文明创建开关贴、墙上温馨提示牌、墙体宣传栏等左上角印制，目前还正在做创文主题广场、创文主题公园，将一些嵌入式、固定式的造型字、浮雕等都设计在内，创建宣传档次远远高于其他县。 （二）城市精细化管理到位。在考察的三个县里，吴起、神木两县的城市管理都做的非常精准到位。一是清扫保洁到位。城市主干道、广场、绿化带，包括背街小巷，保洁频次高，每一处路面都很干净，也未见行人随手乱扔果皮纸屑；二是垃圾收集及时。垃圾清运频次高，城市垃圾箱、果皮箱无外溢现象，吴起县将垃圾收集延伸到了商户门店，门店垃圾每天收集频次达4次；三是城市交通秩序好。大街小巷乱停乱放、挤压盲道现象很少，未见到非法营运三轮车，行人、车辆各行其道，城市交通很畅通；四是“六乱”治理好。城市墙体上基本看不到乱写乱贴的野广告，各类建筑上未见有乱搭乱建的棚亭，乱拉乱挂的破旧横幅、小广告牌等。 （三）城市配套设施完备。创文工作要求每个创建城市都要建有符合标准图书馆、群众艺术馆（文化馆）、档案馆和体育馆，要有与城市相匹配的绿地广场等。本次考察的三个县基本上都能达到要求。吴起县的体育馆标准高，馆外还设有以体育健身为主题的浮雕宣传墙，城市广场多；神木县在当前绿地广场数量多的基础上，还在建高速路出口处的大型绿地广场；府谷县也在2008年建成了总面积1000亩，绿化面积59万平方米的的河滨公园。三县的城市配套设施都很完备。 以上是此次考察县在创建工作上做的比较突出的方面，值得我们学习借鉴，但同时较之我县，他们也有不足之处，如：文化气息不够浓厚、农村环境较差等。 二、我县创建工作存在问题 通过此次考察，对照文明城市创建测评体系，我县还存在一些亟待解决的问题，具体表现在以下几个方面： （一）创建氛围不浓厚。我县在创建氛围的营造上做了一些工作，但还远远不够。县城广场、沿街商铺电子屏、路灯旗、单立柱、建筑工地围挡、候车牌、灯箱等的创文宣传口号没有做到全覆盖；窗口单位、社区的创建相关宣传栏上墙少，市民公约、居民文明守则等还未制定并在显著位置展示。同时，我县缺乏高标准、高档次的宣传，如：广场上的核心价值观24个造型字、墙体浮雕类宣传等。 （二）城市硬件建设不完备。我县目前还没有建成体育场，没有与城市配套建设的大型绿地广场；城区内仍未设学雷锋志愿服务亭；少数老旧人行道无盲道，新建住宅大部分没有无障碍设施；各十字路口、各广场安装的电子视频监控系统无明显标志，市政消防栓配备与维护不到位；个别街道机动、非机动车道及人行道的连续、平整、畅通程度还不够，各类标志、垃圾箱配备等还都不同程度存在差距；垃圾填埋场的投入运行还需加快。 （三）城市精细化管理不到位。县城乱停乱放、挤占盲道现象还很普遍；县城沿街五小门店占道经营、乱堆乱放、乱搭乱挂，背街小巷、街角道边的乱贴乱画及环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在；县城的垃圾死角和绿化带内垃圾的问题整治不够；县城非法三轮车泛滥，影响正常交通秩序现象严重；西街、滨河西路等个别路段乱搭乱建、煤炭市场露天开放经营，沿街道路坑洼不平、损毁严重，河道建筑垃圾、生活垃圾随便倾倒等环境问题还都未彻底解决。 （四）市民文明素养不够高。市民随手乱扔垃圾、行人横穿马路、摩托车、自行车闯红灯等现象较普遍；已设的邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施存在人为弄脏、损坏现象；广场早晚锻炼活动期间秩序差、噪音大，健身活动结束后环境卫生差。 （五）浓厚文化底蕴未能突出体现。未能将创建工作同我县浓厚的文化底蕴结合起来。如：农民画在创建工作上的利用程度还不够高，诗词楹联发挥作用少，国家级重点文物保护单位：祖庵镇重阳宫、渭丰镇公输堂、草堂镇草堂寺等的宣传、发掘程