《_大学区区域教研模式研究》课题设计论证.doc

《 大学区区域教研模式研究》课题设计论证 一·本课题国内外研究现状述评、选题意义和研究价值； （一）本课题国内外研究现状述评 1.国外西方发达国家的研究：自近代以来国外的教育管理不断改革。其由“科学和民主的模式政治模式、主观模式和模糊模式反映了自70年代以来，西方教育管理理论家和实践者在经历了对科学与民主模式的逛热追求之后作出的反思和批判。这些新的模式使西方教育管理研究充满了新的生命力，它们对传统模式的挑战和质疑已成为90年代研究的热点体现了西方国家在教育管理理论与实践方面新的倾向和趋势。大学区法国省一级的国民教育行政管理单位大学区与行政区大致协调的学区管理区内的中等和初等教育。但是大学区的辖境不与任何行政区相合。查看详细规范西方国家中小学社会化管理在20世纪70年代以后相继制定了法规，以法确定了在国家、地方和学校层次上建立社会参与学校管理的体制，形成了社会团体，私人、财团等在国家的管理和制度约束下以一定的形式参与学校办学和管理的新机制。社会团体私人、财团等我国中小学管理民国时期的“大学院”与“大学区”制，由著名的资产阶级民主教育家蔡元培等人所倡导，经当时的国民党中央政治会议决通过并付诸实施。这次改革的目的是为了保证实现“教育独立和学术自由”，是蔡元培、李石曾等人对法国教育行政管理模式——大学区制的制度移植。然而于制度内在构成中的非正式约束导致移植制度的适应性危机，制度环境的嬗变制约着具体的制度安排，并最终影响制度实施的效果，以及制度变迁路径中的诱致性变迁不足，强制性变迁有余等问题。两年不到这次改革即沦为失败。建国后，我国形成了单一由政府办学的体制，。改革开放以来，民办中小学有了一定的发展，但是在公办中小学“闭门办学”而缺乏社会参与，严重地降低了中小学发展的活力和效率。随着我国社会主义市场经济体制的建立，社会和家庭对中小学教育的要求日益多样化，参与管理决策的意识更强烈。我国为了解决中小学，特别是农村教育资源不足等问题，长期在“人民教育人民办”和“人民教育政府办”之间反复摇摆。寻找解决问题的途径，摆脱不了“二者取其一”的思维模式。我国基础教育管理体制改革的着力点，主要在各级政府财政之间调整投入责任和比例。总是摆脱不了经费短缺的窘境。与此同时，许多潜在的社会教育资源又没能利用。由于各个学校面临的困难和需求不同以及各个社区潜在的教育资源和公民个人承受能力的差异，“一刀切”的方式显然有很多弊端。要通过基础教育制度创新，在努力增加政府投入的同时，设计切实可行的2008年莆田市余姚市区域教研共同体 促教育均衡发展2012年湖北省黄冈市红安县“实行联片教研，打造高效课堂”活动、、2013年辽宁抚顺的顺城区大学区教研管理制度教育局2011年下半年，经过充分调研，决定从2012年春季开学起，打破各类不同管理体制学校之间的藩篱，在新城、碑林、莲湖、雁塔4个城区启动实施大学区管理制度改革试点。从2013年开始，在西安全市13个区县及沣东新城全面推行大学区管理制度改革，目前全市1788所中小学组建为416个大学区，2014年伊始，这项改革延伸至学前教育阶段。西安市教育局大学区管理制改革工作管理办法（试行）在平时的教学及学校管理中，大学区内学校实施管理策略设施、教师调配、师资培训、课程规划、教研活动、备课、质量监测、评价激励的九统一机制在大学区内教育理念超前、管理及教学水平相对优异的学校作为学区长学校，并配套几所相对薄弱的学校组建大学区西安市政府拨付作为大学区管理制度改革试点启动资金，用于大学区教育教学、教科研活动和教师奖励管理制度改革工作，并要求各区按照一定比例进行资金配套。大学区设置类型大学区可分为紧凑型、松散型和混合型三种，也可根据区县实际和学校具体实施情况确定。研究假设研究假设《当代西方教育管理模式》，(英)托尼·布什著，强海燕译，南京师范大学出版社1998年出版。教科网西安市教育局大学区管理制改革工作管理办法（试行）《中国教育报》2014年7月4日第3版 1