县村电商产业发展.docx

县村电商产业发展的路径与政策选择随着电子商务的深入发展，县域成为电商发展的热点，各地纷纷出台当地电子商务发展促进政策，鼓励建设电商园区，但部分地方对电商发展的理解还过于片面，将电商发展简单地等于电商园区建设。对此，我认为应该冷静分析，科学判断，尊重电子商务产业发展的客观规律，有针对性地出台相关政策，切勿让政绩的脑热错误引导地方电商发展，从而得不偿失。一、电商产业发展的四个阶段从阿里数据来看，2003年到2013年十年间，我国县域电子商务的发展经历了三个阶段，2003年至2013年，中国县域电子商务发展经历了三个阶段，2003—2005年，县域网商数量少、增长放缓;2006-2009年，增长提速；2010年至今，属于规模化扩张阶段。深入电子商务产业发展的历程来看，大致经历以下四个阶段。（一）产业的形成期电子商务产业的形成期是由于出现不同与当地传统产业的电子商务企业，并逐渐带动其他个人或企业进入电子商务领域。如广东淘宝村揭阳军埔村，最开始情况是2012年下半年，村里几个在广州开淘宝店的小伙子看着不断上涨的房价，索性回村里开了第一批淘宝店，并取得良好的财富效果，从而带动当地老百姓从事电子商务行业；衢州龙游馆馆主的起步，是在电子商务兴起之初，通过网络营销“试水”取得了意想不到的效果，月销售额3万元以上，最好18万元以上，从而召集更多有想法的朋友组建龙游网商协会，带动当地群众从事电子商务产业。（二）产业的成长期?电子商务产业的成长期指随电子商务实践的发展，产业技术水平不断完善，生产力水平提高，企业数量增加的阶段。此时产业已经渡过了幼年时的危险期，但能否进入成熟期是该时期产业发展的面临的主要问题。这个阶段也是面临问题最多的阶段，往往面临着人才不足、物流瓶颈、税收政策瓶颈、场地等各种问题。如广西电商企业协会副会长陆强所说，在广西农产品电商发展过程中，标准化种植保证品质、航空运输保鲜、畅通无阻的物流等都是乡镇农民触电的障碍。（三）产业的成熟期?电子商务产业在成熟期是指进人一个稳定发展的时期，此时生产规模，技术水平，市场供求都很稳定。就国内当前县域特色电商发展而言，县域电商排名靠前的地区，基本上在电商政策环境、电商行业创新、电商人才等方面都达到了较高的水平，电商与传统产业的融合已经成熟，具有一定的电商产业集群优势，形成了在全国范围内有代表性的区域电商发展模式。（四）产业的衰退期?电子商务产业在衰退期是产业从繁荣走向不景气进而衰退的过程。就目前总体上而言，电子商务行业还是一个朝阳的行业，但是任何行业的发展都由于科技的创新而进入衰退，就我的理解而言，目前阶段，PC段的电子商务已经在走下坡路，而以工业品淘宝店为代表的部分PC电子商务行业已经逐渐走向衰退。总之，一个县域电子商务产业的发展是一个逐步推进的过程，以县域最“牛气”的淘宝县为例，从2000年之后义乌商人开始通过阿里巴巴B2B平台开辟国际贸易新通路，到后来商贸城周边聚集大批个人网商，以商贸城为货源开展电子商务活动，再到商贸城商户主动拥抱电子商务，商贸城整体上网，14年的历程才铸就义乌网商的辉煌。时间是成功者最好的注解，坚持是成功者最好的法宝，且没有之一。二、县域电商培育发展的对应策略当前，加快县域电子商务产业发展已经成为各县领导的头等大事，但是如何发展，我觉得中国社会科学评价中心副主任荆林波的讲话可以值得各县领导深思：“推动产业集群，想抓电子商务，甚至要做县域经济的发展，利用好两只手，左右手，政府要做好自己该做的事儿，涉及到一些基础的服务等等”。具体要怎样做，我觉得就是科学判断所在县域电子商务行业发展的阶段，并针对每一阶段产业发展的突出问题，对症下药，方能取得事半功倍的效果，总体上要在保障市场公平竞争的前提下，做好公共产品和服务的供给工作。（一）形成期的电商产业政策。此一阶段，就是当地经济体还未出现电商企业或出现极个别的电商企业，要解决的问题就是让大家知道电子商务并投入电子商务这个行业。作为政府主管部门，应将工作的重点放在传播电商思想、找准电商发展重点（规划）和培育电商人才上面，通过组团当地传统企业负责人到先进地区学习交流，埋下电子商务的种子；针对当地传统产业特点，明确电子商务发展重点，如沿海可结合当地工业产业集群优势、内地可结合当地名优农特产品优势，开展电子商务；开展电商实用人才培训；还可有意识地引进部分专业化的电子商务服务公司。如甘肃成县县委书记李祥是活泛运用互联网资源推销本地特产的典范，他由于不遗余力为成县核桃做推广，被人亲切地称为“核桃书记”，为当地农产品电子商务的发展奠定思想和实践的基础；山东曹县，以演出服装为突破口，通过淘宝产业商会，引导280多户村民从事淘宝行业，把村里的演出服饰卖到了美国唐人街；登封将以登封市电子商务公共服务中心为载体，以文化旅游服务业为主导，集中打造“禅、武、农