构建安全生产“四零”高目标体系.doc

构建安全生产“四零”高目标体系 及实施途径和保障措施 按照集团公司高目标引领发展工作，安全管理部要求建立安全生产“四零”目标体系，针对我公司今年的安全生产情况和落实安全生产检查制度当中发现的诸多问题，对照集团公司确立的“实现生产经营全过程‘零隐患、零违章、零事故、零伤亡’的高目标”， “零隐患”是指消除生产经营活动中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良和管理的缺陷；“零违章”是指在生产作业过程中消灭违章指挥和违章操作；“零事故”不仅是指生产安全伤亡事故为零，也包括发现、掌握、解决所有工作现场和作业以及岗位员工潜在的危险（问题），从而实现包括劳动事故、职业病以及工艺、设备、交通事故等在内的所有事故为零；“零伤亡”是指不发生因生产安全因素导致的轻伤、重伤和死亡。“四零”目标，是集团公司在安全生产组织过程中追求的奋斗目标，是我们安全管理工作努力的方向。目前我公司部分管理人员的安全管理意识和理念与法律法规及公司管理制度的要求存在一定的差距，重视程度还不够，思想认识不到位、一岗双责不明确、安全管理水平跟不上，作业现场日常管理还不到位，对作业现场的三违现象查处不力；班组的安全管理工作还做的不到位，班组长没有真正发挥其作用；对公司安全管理人员查出的三违行为进行处罚时，从作业区到班组这两个层面，思想上都不能正确对待，存在抵触的情绪；不按安全管理制度的规定执行等诸多不足。从现在开始，要在确保“零死亡”、“零重伤”刚性目标的前提下，用3年的时间最终实现“零轻伤”、“零伤害”，生产作业现场“零隐患”、“零违章”的接近“四零”目标，将全公司建成一个本质安全型企业。公司各级管理人员应该痛下决心，从思想上改变观念和认识、从行动上改变工作作风，认真抓好落实。 为了推进构建安全生产“四零”目标体系的实施，制定以下实施途径和保障措施： 实施途径 坚持执行公司领导班子成员 “一岗双责、党政同责、管生产（管业务）必须管安全、谁主管谁负责”的原则，落实管理人员的安全职责，齐抓共管，把安全管理目标任务放在第一位，使安全管理工作向高目标推进，首先实现“零违章”、“零伤害”。 2、各作业区（部室）、采掘队负责人首先要重视起来，落实本单位安全生产责任，使各级安全管理人员能够真正起到现场安全管理的作用。 3、安全生产的重点在班组，各作业区（部室）采掘队要通过一系列的培训和管理工作，使员工人人能够查找出本岗位安全隐患、人人能够辨识本岗位危险危害因素、人人遵守本岗位安全操作规程。每个单位负责人、班组长都必须在工作开始前讲安全、工作中查安全、工作结束后总结安全工作； 4、发动群众，集思广益，对现有工艺和设备设施进行不断地创新和改造；用无毒材料代替有毒材料进行生产，通过智慧的力量减少作业场所的危害有害因素，从而减少职业危害给员工带来的身体伤害。 5、今后各级管理人员一定要在日常的安全管理当中提高重视程度，不能只抓“三违”、事故隐患等问题存在的表面现象，应当追究其背后隐藏的深层原因，要从根本上来杜绝。 二、保障措施 1、各级安全管理人员（包括班组长）应自觉对新“安全生产法”相关内容和安全标准化内容的学习，提高基层管理人员的思想认识和安全管理水平。利用班前会、作业区（部室）采掘队安全活动、班组安全活动等各种形式学习安全生产知识、岗位安全生产职责和操作规程、危险危害因素辨识等相关内容，定期培训和考核，提高全员安全意识。 2、落实安全检查制度。制定详细的安全检查计划，按照安全和职业卫生标准化内容完善安全检查表，使各种检查有计划、有标准、有记录，下发的整改通知书有整改期限、有整改措施、有防范措施、有检查验收，形成隐患治理闭环模式。 3、建立健全安全生产、合理化建议激励机制，通过完善奖励制度，建立安全生产奖罚台账，使安全生产奖罚信息公开透明，从而激励全员参与安全管理，最终实现“四零”高目标。 4、对作业区（部室）、采掘队专兼职安全员加强培训，使之有较高责任心，明确兼职安全员的工作职责，全力抓好本单位的安全管理工作。 5、作业区（管理部室、采掘队）建立隐患排查和整改台账，对照建立施行销号制度，哪些是重点整改的，哪些是重复出现的，哪些是新增加的，应该采取有效措施消除各类隐患，杜绝隐患的再次出现。 6、作业区（采掘队）应当及时修订设备异常情况发生、工艺、设备改造后的安全操作规程（安全措施），修订检修当中出现异常情况时的应对措施，及时落实执行。 7、作业现场通过改进装置、材料及设施，正确佩戴个人保护用品，防止危险部位和设施的接触，通过教育培训提高员工识别危险的能力。 8、各级管理人员需认真履行职责，严格管理，防止和杜绝员工的不安全行为、作业现场的不安全状态和环境的不良影响同时、同地出现，来预防事故的发生。 9、作业区（采掘队）应加强作业现场安全管理和