财产物资管理与制度.doc

财产物资管理制度 医院财产物物资主要包括固定资产、药品、低值易耗品、卫生材料、其他材料、货币资金、应收账款等。为进一步明确责任，行之有效地管理好财产物资，维护和确保国家财产物资的安全、完整，充分发挥其使用效益，特制定本制度。 （一）固定资产管理 1．固定资产条件 凡使用年限在一年以上的房屋及建筑物、专业设备、一般设备、 其他设备, 使用过程中基本保持原有的实物形态, 专业设备单位价值在元以上, 一般设备单价在0 元以上, 或单位价值虽未达到规定标准, 但耐用时间在一年以上的大批同类物资, 也应作为固定资产管理。 2．固定资产增加的管理 固定资产增加管理部门主要有自行建造、购入、外单位调入、融资租入、受赠等。 固定资产的建造和购置，按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的先进性、性能、适用范围及价格，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。每年年初管理部门根据各科室年度申请计划,综合平衡后, 统一编制计划，上报医院。医院设备与物资管理委员会应本着勤俭节约的精神，在充分考虑工作需要与实际可能的基础上，进行可行性测定及资金预算,防止盲目性。管理部门按批准的计划和预算办理固定资产的建造和购置。按规定需参加招标采购的设备, 必须实行统一招标采购。对列入社会集团购买力控制范围或纳入政府采购的固定资产，要报经有关部门批准后才能购买。 3．固定资产的计价 （1）购入的固定资产按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口设备的进口税金等计价。 （2）新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。 （3）在原有基础上进行改建、扩建发生的房屋、建筑物按其原价加上改建 、扩建发生实际支出，减去改建、扩建过程中拆除的固定资产原值和变价收入后的余额计价。 （4）自制固定资产按制造过程中发生的实际支出计价。 （5）借款购建的固定资产，安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值。 （6）接受捐赠的固定资产按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的安装调试费等费用，应计入固定资产价值。 （7）盘盈的固定资产按重置完全价值计价。 （8）无偿调入或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位账面原值计价。 4．固定资产领用的管理 领用固定资产必须严格手续，应由使用部门填写“固定资产出库单”一式二联，一联设备科或总务科保管留底及登记各科明细账，一联交领用部门存查；同时建立“固定资产卡片”一式两份，设备科或总务科和使用部门各一份，做到责任明确，手续完备。 5．固定资产的管理原则 （1） 固定资产实行 “管用结合, 分级归口” 的管理原则。设备科、总务科为医院固定资产管理部门,财务科负有监督协同管理职责。进一步具体明确各部门的职责，各部门各尽其责，共同管理好医院的资产。 （2）以上科室负责固定资产的专控申请、购置、改造、更新、维护、报废、帐务处理等项工作, 负责每年一次（一般11月份 ）对固定资产进行清查、核对, 特殊情况下， 要进行不定期清查。 （3）日常大小维修实行归口管理。房屋及一般设备、其他设备归口总务科；专业设备归口设备科；电脑、打印机由中心维护。 （4）财务科负责固定资产总账和一级明细分类账，进行金额核算，设备科、总务科、负责二级明细分类账和固定资产卡片账，按类别、品名、规格、型号等到进行数量、金额核算，使用部门有台账（卡）进行数量管理。做到财务科有账，设备科、总务科、有账有卡，使用科室有台账（卡），便于清查核对，互相制约。 （5）基建竣工后要及时组织工程验收,对购置、无偿调入、自制的固定资产, 各管理部门要办妥验收手续,填制验收单,财务人员根据有关凭证及验收单进行帐务处理。 （6）实行责任制管理：医院的贵重仪器,设备科、总务科要指定专人管理,制订操作规程, 建立技术档案和维护、保养及使用情况报告制度。 （7）固定资产必须由各科室指定人员领用,实行责任管理。在使用过程中, 因责任事故造成损坏、遗失的，查明原因, 由责任人按规定赔偿。 6．固定资产报废处置的管理 固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续。凡申请报损、报废的，使用科室必须详细说明情况和原因，向设备科或总务科提出书面申请，设备科或总务科组织有关人员检查鉴定，报医院领导审批同意。000元以上设备报损、报废，报主管部门审批，万元以上设备报损、报废，必须报财政部门审批。根据财政部门审批意见，财务科和设备科或总务科按照财务制度进行账务处理，未经批准不得擅自处理。对报废固定资产残值在出售前, 管理部们要做好备查登记,妥善保管，不得随意拆损或遗失报废、报损设备的零配件。其残值收入、变价收入应全部上交财务科。对非自然报废、报损, 一定要查明原因,