采油厂健康、安全与环境管理与体系管理手册.doc

xxxx油田分公司采油厂 健康、安全与环境管理体系 管理手册 版 本 号：文件编号： 年月日发布 年 月 日实施采油厂简介 5 采油厂HSE承诺 6 xx天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则 7 xx天然气集团公司反违章禁令 7 xx油田安全理念 8 xx油田公司员工HSE行为准则 8 xx油田公司反违章十条规定 8 xx油田公司安全保命法则 9 xx油田公司HSE方针 9 xx油田公司HSE目标 9 采油厂HSE目标 10 管理者代表任命书 11 1 范围 13 2 规范性引用文件 13 3 术语和定义 13 3.1 本手册采用上述引用标准中的所有术语和下列定义。 13 3.2 本手册规定采用以下简称： 13 4 总要求 13 4.1 厂级HSE管理体系文件包括：管理分手册，引用公司的程序文件、作业文件，补充文件。 14 4.2 作业区（大队级）单位HSE管理体系文件包括：作业管理手册。 14 4.3 队站HSE管理体系文件包括：作业指导书、作业计划书、HSE检查表。 14 4.4 岗位员工HSE管理体系文件包括：本岗位职责、操作卡、应急处置措施。 14 5 HSE管理体系要素 15 5.1 机构与职责 15 5.1.1 组织机构 15 5.1.2 HSE委员会 15 5.1.3 有感领导 16 5.1.4 直线责任 23 5.1.5 属地管理 36 5.2 方针、目标 37 5.2.1方针 37 5.2.2 目标和指标 37 5.3 风险与隐患 39 5.3.1风险识别与控制 39 5.3.2 隐患管理 40 5.4 法律法规和其他要求 41 5.4.1 法规标准和制度 41 5.4.2 合规性评价 43 5.5 人员与培训 43 5.5.1 人力资源 43 5.5.2 人员变更 44 5.5.3 能力评估 45 5.5.4 培训 46 5.6 设备与设施 47 5.6.1 采购 47 5.6.2 设备 48 5.6.3 设施 50 5.6.4 资产处置 54 5.7运行控制 55 5.7.1 生产经营 55 5.7.2 安全管理 61 5.7.3 作业许可 67 5.7.4 操作规程 68 5.8 承包商管理 69 5.8.1 市场准入管理 69 5.8.2 合同管理 70 5.9 投入与保障 70 5.9.1 规划计划 70 5.9.2 安全生产费用 71 5.10 职业健康 71 5.10.1 劳动防护 71 5.10.2 职业健康体检 72 5.10.3 作业场所检测 73 5.11 清洁生产 74 5.11.1 污染控制 74 5.11.2 节能节水 75 5.12 应急管理 75 5.13 监督与考核 77 5.13.1 监督与审核 77 5.13.2 业绩考核 78 5.13.3 HSE信息 79 5.14 事故事件 80 5.14.1 事故与事件 80 5.14.2 工伤 81 5.14.3 安全经验分享 82 5.15　文件与记录 82 5.16 管理评审 84 采油厂简介 采油厂成立于1976年，厂部位于河北省霸州市境内，主要担负着原油、天然气生产和向北京供气的任务。经过36年的建设，该厂共拥有固定资产及油气资产原值66.11亿元，净值65.02亿元；现有员工2590人，其中管理人员、专业技术人员719人，操作人员1840人，具有中级以上职称人员241人。 采油厂设机关科室11个，下属五个采油作业区等科级和直属单位共22个。11个机关科室，分别是：综合办公室、生产运行科、土地与公有房屋管理科、质量安全环保科、计划科、财务科、企管法规科、人事科（组织部）、党群工作科、纪委监察科、工会办公室；6个厂直属单位，分别是：保卫科质量监督中心中心科技信息中心教育培训中心工程设计室HSE体系管理，各级管理人员积极践行有感领导，各专业部门强化责任落实，三级安全监督人员严格监管，HSE管理水平不断提升，实现了安全环保形势的持续稳定。 采油厂HSE承诺 xxxx油田公司采油厂秉承油田公司HSE承诺，关爱生命、保护环境，为“奉献能源、创造和谐”，我们承诺如下： 1、遵守国家和河北省安全生产法律、法规和公司各项安全生产规章制度，推进落实集团公司HSE管理原则，持续改进健康安全环境管理。 2、以人为本，预防为主，追求“零伤害、零污染、零事故天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则 一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；