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学生权益及其保障
* 学生权益及其保障 第一节 学生权利概述 一、学生权利的概念 学生的权利是指学生依照国家法律法规规定而拥有的一切正当权利。它既包括学生作为公民所应该享有的权利——公民权利,也包括作为受教育者在教育活动中应该享有的权利——受教育权利。 二、学生权利的主要内容 (一)平等的受教育权利 一是起点的平等 二是过程的平等 三是结果的平等 《义务教育法》中对义务教育阶段学生在学校享有的权利的规定: 1.受教育者有参加教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料的权利; 2.有权按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金; 3.在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业或获得相应的学业证书、学位证书的权利; 4.提出申诉或依法提起诉讼的权利; 5.法律法规规定的其他权利。 第二节 学生权利的维护 一、学生受教育权的维护 (一)关于教育机会均等的问题 我国《宪法》、《教育法》明确规定,公民享有平等的受教育权利。但是,在学生平等受教育权利的实现和保障方面,我国还存在着体制性障碍,使一些群体的子女无法享受均等的教育机会。 1.城市新移民子女平等受教育权利的实现问题 2.关于“就近入学”与教育机会均等问题 3.关于学业成就的平等问题 (1)关于城市新移民子女的学业成就问题 (2)农村学生的学业成就问题 二、学生财产权的维护 (一)关于罚款问题 在我国,有权设定行政处罚(包括罚款)的部门包括:(1)法律(全国人大及其常委会制定的规范性文件);(2)行政法规(国务院制定的规范性文件);(3)地方性法规(省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定或批准的适用于本地区的规范性文件);(4)规章(国务院各部委制定的部门规章及地方政府制定的地方政府规章)等几类规范性文件。 学校规章制度无权设定罚款,学校和教师也无权实施罚款。 (二)关于侵犯学生财产权的问题 一些地方的学校存在强行或变相推销物品、变相或公开地向学生索要钱物的情况。一些学校和教师强行向学生推销商品,或暗示学生购买某种商品,或引导学生购买某种商品。如一些学校强迫学生购买校服,统一征订教辅资料,一些教师在过节的时候收受学生或家长的礼品或金钱,在言语、行动中暗示学生送礼等。 三、学生人身权利的维护 人身权是公民最基本的权利,指公民依法享有的、与特定人身相联系而又不直接具有财产内容的民事权利。 (一)对学生进行体罚和变相体罚 关于体罚和变相体罚,我国教育法规尚无明确的界定 对于不遵守纪律的学生或上课打瞌睡的学生,教师让学生站立以示警示的通常做法算不算体罚?让学生站多久是体罚呢? (二)侮辱学生的人格 侮辱指企图损害学生人格和尊严的语言、文字、图案以及手势和威胁性姿势。 侮辱学生人格主要表现为两种形式: 一是言语侮辱,即责骂学生是“笨蛋”、 “畜生”、“畜生生的”等; 二是对学生进行行为上的侮辱性惩罚,如在学生胸前挂黑牌,让其在教室里“游街示众”、“亮相”,或在学生脸上贴纸条、涂阴阳脸、刻侮辱性的文字等。 [案例] 老师逼小学生将废纸含在嘴里 学生扬言要杀老师 某市小学生张某在下午上英语课时,将两张写错字的纸揉成团扔向两米外的垃圾桶,结果“投篮”不中,纸掉到了地上,但他又懒得去捡。几分钟之后,班主任邓某进来发现了地上纸团,生气地问是哪个丢的,但他没有回答,一名同学将其捡起来之后,发现是他的笔迹,邓老师即令他将这团纸含在嘴里, 20多分钟后,老师才喊吐出来。张某隧产生了杀掉老师的想法,幸而被其母亲发现,免除了一场悲剧的发生。 (三)侵犯学生隐私权 隐私是人不愿意公开的信息。教师侵犯学生隐私权的现象时有发生,主要表现为私拆或扣留学生信件、公开宣读或张贴学生信件、私自翻阅学生日记等形式。 [案例] 学校擅拆学生信件致其越窗坠楼 摔伤赔偿纠纷案 第三节 校园安全 及学生伤害事故 国家教育部部长周济曾经指出:“确保青少年的生命安全,是教育工作第一位的责任!” 一方面,要呼吁各级政府增加教育投入,不断完善学校的设施条件,建立健全学校的安全工作体系,创造安全合格的校园环境; 从另一方面来看,外部条件如果一
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