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我国企业管理现代化进程的特点和趋势
我国企业管理现代化进程的特点和趋势
从1990年开始,我国企业管理现代化成果已经审定了12届,一共评出813项成果。如果加上各地区、各行业审定的区域性、行业性成果,所涉及的企业数已经接近上万家。这么长的历史跨度,这么多的企业,参与这么大规模的管理创新活动,到底有些什么特点和经验值得总结?它的发展趋势是怎样的?它能为我国企业管理现代化进程带来哪些启示?这是大家都关心的问题。这里试图做一个初步分析,以期引起大家的讨论。
一、特点
第一个特点 :“后发效应”明显。
与我国国民经济和社会发展的总体进程相一致,我国企业管理的现代化水平起点低、进步快,前期带有明显的“仿效”色彩,近期开始致力自主创新。总体看,走的是由“后发”到“争先”的路子。
我国企业管理的现代化进程,发轫于八十年代初,二十多年,大体可分为四个阶段:
八十年代中之前(“六五”期间),为准备阶段。这个时期流行个关键词,叫“全面整顿”。因为“文革”的灾难,企业正常的生产、经营秩序都被破坏了,有章不循、无章可循的现象随处可见,所以要整顿。那时国家经委的重要任务之一,就是指导全国企业特别是国有企业进行“整顿”,把被破坏的生产秩序恢复过来。当时还顾不上管理现代化,也不知道什么叫管理现代化。
八十年代中后期(“七五”期间),为预演阶段。这个时期的标志性事件是“全面质量管理”在中国的倡导和推广。这是中国的企业与国际先进管理理念和方法的第一次“亲密接触”。对于刚刚从打开的大门看世界的中国的厂长、经理们,“全面质量管理”无疑是中国企业接受管理现代化教育的第一堂启蒙课程,新鲜而且富于成果。从此,企业现代化管理提上中国政府主管部门和企业领导人的日程。
整个九十年代(“八五”、“九五”期间),为模仿、学习阶段。“七五”、“八五”《企业管理现代化纲要》的颁布和实施,标志着企业管理现代化已经作为我国经济现代化的一个有机的组成部分,纳入国家现代化的战略目标,成为政府和全社会有组织推动的一场企业素质提升运动。在此期间,企业的管理提升和机制、体制变革交替进行。前五年,以机制、体制的变革为主线,管理围绕市场化运行所需要的基本规范进行相应变革、完善;后五年,以现代企业制度建设为主线,管理围绕如何按照国际标准打造一个现代化的企业探索创新之路。无论是市场化规范,还是现代企业制度体系,我国都没有现成的经验,都需要向“先发”国家学习。因此,引进、模仿、借鉴、消化、吸收,成为中国企业管理现代化进程在九十年代的主要特色。
本世纪最初几年(“十五”期间),开始进入学习、借鉴与自主创新并重的阶段。一方面,我国企业对于国外先进的管理理念、方法、经验,继续保持着上一个十年的热情和虔诚的学习态度;另一方面,一批先进企业已不甘于亦步亦趋地照搬国外的做法,他们更多地关注自身内在特点,关注中国企业独特的成长规律,关注中国国情的环境规定性,致力于从中国五千年的文明传承中寻找管理灵感。中国式的管理智慧在一些企业获得成功,有的还上升为创新成果。经济和管理界老前辈袁宝华同志早在1983年就富有远见地提出了“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”的企业管理指导方针,20多年后我们终于通过成功的案例看到了这一管理主张的深远意义。
纵观12届成果内容的变化和演进,可以明显地观察到中国企业在管理方面的进步轨迹。我们可以拿最早的三届成果和最近的三届成果作一个比较。前三届成果所涉及的管理学范围以及内容所反映出的理论深度,以管理科学的标准看,都是初级的、浅显的。前三届成果一共93项,其中95%以上都是反映国有企业适应市场化变革、转变企业经营机制的内容。当时改革是主要矛盾,管理为改革提供保证,管理以制度建设、制度创新的方式巩固改革成果。所以那时的成果大都集中在如何树立市场经营意识和竞争观念,如何有效确立厂长(经理)负责制和以厂长为首的生产、经营指挥系统,如何搞活分配制度、建立员工激励机制,如何降低成本、提高效益,如何加强基础管理等等,总之,当时管理的注意力还集中在紧迫需要解决的问题上。邯钢的内部模拟市场,亚星的比价采购,都是这个时期的代表性经验。
再读读2003—2005的三届成果,我们会有焕然一新、眼前一亮的感觉。这三届成果一共367项,总体看,内容广泛,选题重大,时代感强。这些成果,除涉及传统的企业改组改制、治理结构等方面的内容外,更多的是企业在资源、市场、战略、组织、流程、科技等领域的管理创新,包括与世界同步的一些重要的管理话题,如绿色管理、诚信管理、精益管理、知识管理、风险管理、敏捷管理、供应链管理、反倾销管理等等,多数成果蕴含了现代管理理念,以系统思考、整体优化、内外整合为指导思想,体现了我国一批先进企业的管理由粗放型向集约型的转变过程。
第二个特点:区域差异性大。
资料表明:前12届创新成果的区域分布
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