案例查找廉政风险构建防控模式.pptVIP

查找廉政风险 建立防范机制 ——通过“个案”阐释如何查找廉政风险点 概念解读 廉政风险，是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。 市委、市政府印发《市纪委监察局关于廉政风险防范管理工作实施方案》中“三类风险”表现形式（一部分） 我市查找廉政风险点的总体思路 突出“三个层次”盯紧 “三类风险” 突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”。 1.领导岗位风险涉及“三重一大”； 2.中层岗位风险涉及行政、管理、执纪、执法重要环节； 3.其他重要岗位风险涉及履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面。 盯紧 “三类风险” ，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，找全、找准、找实、找细岗位人员涉及的思想道德、制度机制、岗位职责等“三类风险”。 某某局廉政风险点查找、防范图表（领导岗位） 某某局廉政风险点查找、防范图表（中层岗位） 某某局廉政风险点查找、防范图表（其他重要岗位） 某某局科室廉政风险点查找、防范图表 某某局查找廉政风险点情况汇总表 以某某市规划局为例 如何查找廉政风险点 制定 《某某市规划局廉政风险点查找工作实施步骤》 第一步：导语部分 为将“三重一大”事项若干规定措施细化分解到具体工作岗位，落实到每一个工作人员，进一步增强预防腐败工作实效，按照《中共鄂尔多斯市委鄂尔多斯市人民政府印发鄂尔多斯市纪委监察局关于廉政风险防范管理工作实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）要求，在个人、科室、部门查找风险点基础上，重点查找行政审批、现场管理、行政决策（部门管理）三大领域的风险点，建立相应的防范机制。 第二步：明确目的和意义 通过“查找廉政风险，建立防范机制”工作，能预测城市规划工作中存在的廉政风险，有效识别党员干部工作中各个环节、各个岗位可能存在的风险及程度，在此基础上科学地配置和整合监督资源，突出监督重点，形成规范化的处置措施，把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面，建立有效管用的制度机制，提升制度执行力，促进党风、政风、干部作风的全面优化，最终达到人人自觉抵御风险的目标，为全市改革、发展、稳定提供强有力的政治保障。 第三步：制定廉政风险防范路线图 某某市规划局建立廉政风险防范机制路线图 第四步：建立规划行政审批廉政风险防范机制、现场管理廉政风险防范机制、行政决策(部门管理)廉政风险防范机制。 第五步：查找规划行政审批廉政风险点 1、规划行政审批工作职责 （1）主要内容。建设工程项目方案审批，《建设项目选址意见》审批、《建设用地规划许可证》审批、《建设工程规划许可证》（包括外立面装修、户外广告）审批、《规划验收合格证》审批。 用地规划科：主要负责提出招标拍卖地块的性质和规划设计条件；负责市域范围内建设项目的选址工作，核发《建设项目选址意见书》；负责用地规划方案的审查与会审，受理建设用地规划申请，划定规划用地范围并提出相关规划设计条件，核发《建设用地规划许可证》； 工程规划科：主要负责建设工程规划方案的审查与会审，受理城市规划区内各类新建、扩建、改建工程的规划设计方案，提出建设工程相关规划设计条件，核发《建设工程规划许可证》； 市政规划科：主要负责市政交通工程和市政管线工程“一书二证”的核发工作；负责市政工程的放线验线工作；负责市政交通工程和市政管线工程竣工测量验收和数据更新。 （3）相关法律、法规依据。 用地科核发《建设项目选址意见》。依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 工程科核发《建设工程规划许可证》。依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 （一）规划行政审批廉政风险防范机制 2、廉政风险的识别与评估 （一）规划行政审批廉政风险防范机制 2、廉政风险的识别与评估 （2）廉政风险涉及科室及主要表现形式 （2）廉政风险涉及科室及主要表现形式 市政规划科： 1.违反相关规划规范要求或降低审批标准; 2.现场踏勘不实事求是，搞形式主义； 3.对不符合相关规划要求的项目直接报领导审批； 4.其他不符合规定的事项； 用地规划科—岗位职责和廉政风险 用地规划科—岗位职责和廉政风险 用地