重庆市建筑管理.doc

建管工作报告 同志们： 现在，我代表重庆市建设委员会，向大会作建管工作报告。 一、2006年工作回顾 2006年是“十一五”的开局之年，全市建筑行业在十六届五中、六中全会和市委二届九次、十次全委会精神的指引下，在市建委党组领导下，克服了百年不遇的高温天旱等诸多不利因素，积极稳妥地推进了各项工作，较好地完成了全年的目标任务。 ——建筑业目标总产值800亿元，全年完成885亿元，较上年增长13%。 ——进一步完善项目招投标、合同、质量、安全、施工许可、竣工验收备案等监督管理工作。工程建设项目入场交易率、应招标工程招标率、应公开招标工程公开招标率、应监理工程受监率、应办理施工许可的办理率、工程质量安全监督覆盖率、工程竣工验收备案率、工程质量投诉处理率、违法行为查处率等9项指标均达到100%。 ——提前完成国务院确定的“三年内基本解决2003年底以前已竣工项目的拖欠工程款问题”的工作目标，并逐步建立和完善长效机制，防止发生新欠。 ——不断优化建筑业产业结构和区域布局。全市共有建筑业企业5050家。其中，总承包企业1667家。特级企业2家，一级企业175家。 ——全面提升信息化水平，不断加强软硬件建设，逐步推进搭建统一的建管信息平台。 ——进一步健全和规范有形建筑市场。继续整顿和规范建筑市场秩序，加强对业主行为的监管和规范。不断完善工程监理制度，推进工程总承包和项目管理。大力推进工程量清单计价，不断规范造价咨询行为，加强了对工程造价的跟踪管理。 ——缩小工程质量的地区差异，提高了整体水平。工程竣工验收备案率为与工程质量合格率均为100%，遏制了重大建筑施工安全生产事故的发生，杜绝2级以上重大安全事故，实现了市政府和建设部下达的安全指标，完成了施工扬尘控制目标。 一年来，我们以科学发展观统领全局，坚持自主创新，和谐发展，着重抓了以下工作： （一）加快结构调整，建筑业改革发展取得一定成效 1、建筑业总产值持续增长，地位不断提升，作用日益凸现。2006年，全市完成建筑业总产值885亿元，较上年增长13%；完成建筑业增加值266亿元，按可比价格计算较上年增长11.6%；建筑业实现利税总额47.29亿元，较上年增长4.4%。勘察设计企业全年完成施工图建筑面积4503万m2，完成施工图投资额873.76亿元，实现营业收入95.6亿元，人均产值38万元，较上年增长30%。建筑业的持续健康发展，为全市社会经济的发展作出了积极的贡献。 2、建筑业企业结构调整初见成效。按照“总包强、专业精、主业突出”的行业结构调整目标，基本形成了以总承包企业为龙头、专业承包和劳务分包企业为依托的建筑业结构体系。2006年，全市新办建筑业企业资质385家，完成主项三级升二级资质企业112家，完成二级升一级资质企业初审上报建设部54家，已批准41家。开展了三年一次的资质集中复查。截至目前，我市共有建筑业企业5050家。其中，总承包企业1667家，专业承包企业2887家，劳务分包企业496家，初步形成了建筑业企业总量有发展、总承包企业有控制、专业承包企业有增长、劳务分包企业逐渐增多的产业结构态势。 3、引导勘察设计单位体制调整，优化勘察设计企业级配。针对勘察设计单位改制过程中出现的新情况、新问题，会商市级有关部门并报请市政府转发了《关于进一步推进工程勘察设计单位体制改革意见的通知》，对转制过程中出现的资产处理、养老保险、税收政策等问题进行深化和细化。2006年，全市共有勘察设计单位230家，其中：甲级52个，乙级81个，丙级97个。专项设计单位295家，其中：甲级49家，乙级103家，丙级143家。此外，我市有施工图审查机构36个（一类14家、二类22家）,市外工程勘察设计单位驻渝分支机构40个，入渝备案勘察设计企业124家。我市勘察设计企业资质等级、类型结构得到了进一步优化。 4、大力培育和发展建筑龙头企业和企业集团。按照“扶优、扶强”的原则，采取有力措施，引导支持建筑企业晋升资质等级，重点帮扶一批基础实力强、发展前景好的企业做大做强，加速形成资本、人才和管理等方面的优势，增强核心竞争力。重庆建工集团是我市两家特级资质企业之一，2006年完成营业收入90.43亿元，比五年前22.09亿元增长了4倍多。 5、圆满完成“重庆市首届工程勘察设计大师”的评选工作。2006年，经市政府同意，市建委、市人事局在全市范围开展了“重庆市首届工程勘察设计大师”的评选工作。重庆市首届工程勘察设计大师评选受理申报36人。经单位审核、资格审查、专业评审以及评选委员会综合评议和社会公示等程序，3月20日，市政府第96次常务会议审议通过，评选出了李玉生、李秉奇、朱厚国、但泽义、陈荣华、郑生庆、钱志雄、游红、蒋树屏（按姓氏笔画排序）等9名“重庆市首届工程勘察设计大师”人选。这一举措在全市建筑业引起了极大