实地考察操作手册2.doc

实地考察操作手册 申报城市：甘肃省金昌市 说 明 一、本操作手册包括三个操作表。表一：“实地考察地点（单位）申报表”；表二：“实地考察操作表”；表三：“‘窗口行业’考察操作表”。表一由申报城市填写，表二、表三由测评人员填写。 二、实地考察范围限于城市建成区（测评内容“Ⅲ-106以城带乡，联动发展”除外）。 三、实地考察的具体方法有三种：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如去社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据测评要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。 四、实地考察工作流程 1、地点（单位）申报 申报城市按要求网上填写“实地考察地点（单位）申报表”，同时向测评主管部门提交纸质“实地考察地点（单位）申报表”2份、“城市地图册”3份。 2、地点（单位）选取 实地考察地点（单位）分为两类：一是须申报的地点（单位）；二是不须申报的地点（单位）。对于申报的地点（单位），由电脑随机选取待考察的地点（单位）；对于不须申报的地点（单位），由测评人员随机选取待考察的地点（单位）。 3、分组 测评人员在“城市地图册”上标出待考察的地点（单位），设计合理的考察线路（线路尽量不重合），分组（每组2人为宜）承担相应的考察任务。如根据待考察地点（单位）类型，可分为公共场所小组、社区小组、“窗口”行业小组等。 4、实地考察 实地考察组根据表二、表三中的考察标准及方法要求，进入待考察地点（单位）的现场进行考察，一般在3个工作日内完成考察工作。 5、考察记录 测评人员在表二、表三的“考察记录”栏中记录被考察地点（单位）的名称、地址、时间、考察情况。 6、结果评定 根据考察记录的情况，对考察结果按“符合”或“不符合”作出评定。 表二：实地考察操作表 基本指标 测评内容 考察标准及方法 考察记录 结果 时间/地点 考察情况 Ⅲ-10 法律援助与服务 1）12348法律服务专线或其他法律服务热线畅通，工作人员服务热情，业务熟练。 在市区正常工作时间里，分上、下午拨打“12348”或其他法律服务热线电话各1次，验证半小时之内的热线接通与服务情况。2次均符合上述标准为符合。 2）街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。 随机抽查街道、一般社区各1处。2处均符合上述标准为符合。 上午： 畅通情况： 服务情况： 下午： 畅通情况： 服务情况： 街道： 工作场所： 调解记录： 一般社区： 工作场所： 调解记录： Ⅲ-12 维护劳动者合法权益 1）维权举报电话线路畅通，工作人员服务热情，业务熟练。 在市区正常工作时间里，分上、下午拨打劳动者合法权益维权举报电话各1次，验证半小时之内的热线接通与服务情况。2次均符合上述标准为符合。 上午: 畅通情况： 服务情况： 下午: 畅通情况： 服务情况： Ⅲ-14 未成年人、老年人权益保护 1）建立孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设施，养护工作落实，卫生状况良好。 随机抽查孤残儿童、弃婴救助机构1处，未成年人救助保护机构1处。2处均符合上述标准为符合。 2）社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度，并有工作记录。 随机抽查区级文明社区、一般社区各1处。2处均符合上述标准为符合。 孤残儿童、弃婴救助机构： 设施及卫生： 人员配备及养护： 未成年人救助保护机构： 设立机构： 工作记录： 区级文明社区： 救助和监护制度： 救助和监护工作情况： 一般社区： 救助和监护制度： 救助和监护工作情况： Ⅲ-15 进城务工人员权益保障 1）进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。 随机抽查进城务工人员集中居住区宿舍2处。2处均符合上述标准为符合。 宿舍一： 生活空间： 居住人数： 床铺等设备： 宿舍二： 生活空间： 居住人数： 床铺等设备： Ⅲ-19 公共安全保障 1）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。 随机抽查大型商场、主要交通路口各1处。2处均符合上述标准为符合。 2）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度、有消