非营利组织管理学-李玫-第十章.pptxVIP

非营利组织管理——评估、诚信和危机应对;一、非营利组织的评估管理;（一）评估的概念与类型;2、评估的类型 根据评估所处阶段不同 事前评估、事中评估和事后评估 根据评估主体不同 内部评估和外部评估 根据评估标准不同 定性评估和定量评估 ;（二）非营利组织评估管理的意义 ;（三）非营利组织评估的框架、指标与方法 ;“3D”评估：诊断（diagnosis）、设计（design）与发展（development） 注重通过评估提升非营利组织自身的能力建设，诊断问题，设计策略，解决问题，并帮助非营利组织不断地学习与完善。 缺陷是不能够进行量化分析，缺乏可比性，无法根据评估结果实施奖惩。 在提升效率和公信度方面存在局限。 ;顾客满意度评估： 最早使用于企业界，运用于非营利组织，对于组织提高服务品质、赢得较高口碑有一定的帮助作用。 在评估非营利组织绩效方面存在不足。由于非营利组织的利益相关者涵盖面非常广，而顾客或者服务对象仅仅是其中一个部分，用顾客满意度评价组织绩效，缺乏完整性与全面性。;平衡计分卡（Balanced Score Card）： 最早用于改善企业的经营管理，提高组织的绩效，随后在政府和非营利组织中得到推广，尤其是用于非营利组织提高绩效的效果更好。 非营利组织通过使用BSC评估框架，从组织的使命与战略出发，将使命与战略转变成具体的目标与指标，实现代表外界和内部的两种力量的平衡状态。;10;（2）当前流行的评估理论框架—APC评估 “APC”评估：问责(accountability)、绩效(performance)和能力(capacity) 问责评估:对非营利组织使用公共资源流向和使用效果进行的评估 绩效评估:对非营利组织运作的适当性、效率、效果、顾客满意度、社会影响以及持续性等指标进行的评估 组织能力评估:针对非营利组织开展活动达成组织使命的能力进行的评估;2、评估指标 （1）构建评估指标体系的原则 评估指标的目的性、科学性、全面系统性、可比性、可更新性 （2）指标体系的设计 组织外部环境指标、组织内部成熟程度指标、组织管理水平指标、组织绩效指标 ;3、评估方法 （1）成本效果分析法 通常以货币形式对项目开支与项目实施和运行后产生的效果进行比较分析，以确定项目的经济效率。 （2）逻辑框架法 通过项目工作设计所包含的内在逻辑，借助相关评估指标，对项目工作进行评估的一种方法。 ;层次;（3）快速农村评估法 采用由评估学、经济学等相关专业人员以及组织代表等组成的多学科小组，直接面对受益群体，利用观察、访谈和直接参与等正式、非正式、不同专业的方法收集同一信息，获得“三角信息”，并在非量化资料基础上进行的快速而不断学习的评估方法。;（4）参与式评估法 参与式评估法，是在快速农村评估法基础上所形成的的另外一个分支。 利益群体或者目标群体不仅仅是被调查者或被询问者，而是参与到评估的全过程，包括评估框架的选择、评估指标的确定、收集数据资料、分析数据与资料和形成评估结果等整个评估过程，扮演更加主动的角色。 评估不再是专家等多学科小组的工作，还需要得到利益群体或目标群体的协助。;二、非营利组织的诚信管理;（一）诚信与诚信管理;“诚信”在英文中是“accountability”，即责任、责信度或公信度。西方对“诚信”的理解，更多体现了契约精神，更加强调法律而不仅仅是道德的角度，更加强调“所应承担的责任或后果”而不是品格和素质。这与西方制度诚信的传统分不开。 制度诚信的起源最早可以追溯到古希腊时期，初步成型于资产阶级革命时期，而后逐步趋于成熟，成为普遍推崇的价值观和制度基础。所谓制度诚信是指能够确保政府执政为民，诚实守信获得人民信任的一系列规章制度的总称。;2、非营利组织诚信管理的含义 非营利组织的诚信，表现为组织的宗旨与职能是否得以实现，在实现组织宗旨的基础上提高社会公信度，获得社会的认可与支持。 非营利组织的诚信管理，即是针对非营利组织的诚信问题展开的一系列活动，包括内部和外部治理，对非营利组织在发展中产生的诚信问题进行分析，并提出解决对策，最终促进非营利组织的健康发展。 ;3、非营利组织诚信管理的基础 道德规范 “明礼诚信”的公民基本道德规范 非营利组织中个人的诚信，是诚信管理的个人基础 制度建设 产权制度 财务管理制度 绩效考评制度 ;（二）非营利组织诚信管理的意义 ;（三）非营利组织诚信管理的内容 ;2、外部互律或他律（第三方监督管理） 政府监督 社会监督 信托监察人制度 第三方监督 公众监督 新闻监督;三、非营利组织的危机管理;（一）危机与危机管理;2、非营利组织危机管理的含义 危机管理是指对危机进行控制和管理，以防止和回避危机，使组织和个人得以在危机中生存下来，并将危机所造成的损害限制在最