脚手架安全管理与规范.doc

附件1 脚手架安全管理规范 总则 为加强集团公司脚手架安全管理，防止和减少因脚手架引发的生产安全事故，保障人身和财产安全，制定本规范。 本规范适用于集团公司系统各单位脚手架搭拆、使用及管理。 规范性引用文件 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130-2011) 《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001) 《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012) 《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 166-2016） 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 128-2010） 《建筑施工木脚手架安全技术规范》（JGJ 164-2008） 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ 202-2010） 《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》（JGJ231-2010） 《建筑施工竹脚手架安全技术规范》（JGJ254-2011） 《钢管脚手架扣件》（GB 15831-2006） 《碳素结构钢》（GB700-2006） 《机械安全 固定式直梯的安全设计规范》（GB/T 31254-2014） 《机械安全 工业楼梯、工作平台和通道的安全设计规范》（GB/T 31255-2014） 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ 162-2008） 《建筑施工安全技术统一规范》（GB 50870-2013） 《电力建设安全工作规程 第1部分：火力发电》（DL 5009.1-2014） 《木结构设计规范》（GB50005-2003） 《施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016） 《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016） 《高处作业吊篮》（GB/T 19155—2003） 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号） 《中国华电集团公司电力安全生产工作规程》（中国华电安［2013］56号） 脚手架的类型 脚手架按材质可分为钢管脚手架、竹脚手架、木脚手架。 脚手架按照搭设形式可分为扣件式钢管脚手架、工具式脚手架（吊篮、附着式升降脚手架、挂脚手架等）、门式脚手架、承插型盘扣式脚手架等。扣件式钢管脚手架又可分为落地式、悬挑式、挂式脚手架等类型。 脚手架按立杆排数可分为单排脚手架、双排脚手架、满堂脚手架、满堂支撑脚手架。由于单排脚手架稳定性较差，除了在单层建筑砌筑、装修使用外，其他情况，不建议搭设及使用单排脚手架。 脚手架按封闭程度可分为开口型脚手架、一字型脚手架、封圈型脚手架等。 脚手架基本结构 本规范以现场常见的扣件式钢管脚手架为例（下同）。脚手架主要构配件包括钢管、扣件、脚手板、可调拖撑等。由脚手架纵向水平杆、横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件、剪刀撑与横向斜撑、斜道等构造而成，基本结构如下图所示。 水平杆：脚手架中的水平杆件。沿脚手架纵向设置的水平杆为纵向水平杆；沿脚手架横向设置的水平杆为横向水平杆。 扫地杆：贴近楼（地）面设置，连接立杆根部的纵横向水平杆件。包括纵向扫地杆、横向扫地杆。 连墙件：将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够传递拉力和压力的构件。 横向斜撑：与双排脚手架内、外立杆或水平杆斜交呈之字形的斜杆。 剪刀撑：在脚手架竖向或水平向呈对置的交叉斜杆。 抛撑：用于脚手架侧面支撑，与脚手架外侧面斜交的杆件。 脚手架作业常见的问题和风险 立杆基础未夯实、未找平； 脚手架材料不合格； 立杆未设置底座，底座下未设置垫板； 扫地杆设置高度不合理，未连续设置； 立杆、横杆间距过大； 缺剪刀撑、横向斜撑、抛撑等； 剪刀撑设置不合理，角度偏大，未连续设置等； 缺上下通道，通道不合格； 脚手架与卸料平台连结； 作业面缺挡脚板、缺护栏、护栏高度不合适； 脚手板未铺满、单跳板、探头板、跳板未绑扎； 作业面、通道杂物堆积； 搭设脚手架时，连墙件滞后搭设； 拆除脚手架时，连墙件先拆除； 使用期间时（外粉作业时），擅自拆除连墙件。 主要风险 在没有满铺的平台上，不系安全带或安全带低挂高用，易造成人员高处坠落； 在没有护栏的平台上临边作业，并且不系安全带，易造成人员高处坠落； 使用变形的钢管或脚手板，承载负荷不够，易造成脚手架坍塌； 脚手架搭设完，没有经过专业人员的验收，就投入使用，易造成脚手架坍塌； 违反拆卸作业的程序，先拆底部支撑，后拆上部架子； 脚手架地面环境堆放过多材料和杂物； 脚手架没有逃生通道或逃生通道不合格 安全技术规范和管理要点 工作流程 技术规范 管理要点 （分级管理、职责分工、管理要求） 备注 一、材质关 1.钢管 1）应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》GB/T 13793或《低压流体输送用焊接钢管》GB/T 3091中规定的Q235普通钢管，钢