产到户的回顾与反思.doc

包产到户的回顾与反思 安徽农业科学,JournalofAnhuiA.Sci.2008,36(6】:2594—2596,2604责任编辑李晓玉责任校对李晓玉 包产到户的回顾与反思 李海红,2(1.山东大学历史文化学院,山东济南25010o;2.河南师范大学历史系,河南新乡4530o7) 摘要包产到户有一个曲折的发展历程,三起三落,最终获得合法地位,并对我国农村发展产生了积极影响,是中国农村经济体制改革 的第一声号角,有利于调动农民的积极性,提高农民收入及生活水平,也是提高农村生产力的有效途径.包产到户为人们提供了很多启 示:在当今建设社会主义的道路中,必须坚持实事求是的作风,尊重人民的首创精神,加强民主集中制的建设,坚持”三个有利于”标准. 关键词包产到户;农村;改革 中图分类号F321.2文献标识码A文章编号0517—66l1(2008)06—02594—03 ReviewandtboftheFamily-contractingsysteln LII-~-hong(InstituteofHistoryandCulture,ShandongUniversity,Jinan,Shanaong250100) Abstractq’hepolicyofthefamily—contractingsysteminChinaruralexperiencedacomplicatedroad,andeventuallyitslegalpositionwasestablished,It affectedChineseruraldevelopmentactively.Itwasthefirstbuglecallintheruralecon~ryreform.beneficialinmobilizingtheenthusiasmofthepeasants and~singtheirlivingstandards,andeffectiveapproachtoimproveruralproductivity,q’hepolicyprovidedmuchenliightenmentOBtoday’Sroadtobuilding newsocialistrural,wermistfacefacts,respectthepeople’Spioneeringspiritandpractice,reinforcetheprincipleofdemocraticcentralismandadhereto threecriteria. KeywordsFamily.contractingsystem;Ruralarea;.Reformation 包产到户在当代我国农业经济发展过程中占有重要地 位,对此进行回顾和反思,对于总结经验教训,进一步制定农 业政策以及现在的新农村建设,都有一定的积极意义. 1包产到户的曲折发展历程 20世纪50年代末印年代初,我国农民进行了3次包产 到户的试验,都被无情地压抑了,使我国错失了一次大发展 的机遇.70年代后期,中国大地又一次掀起了包产到户的高 潮,成为中国改革的突破口. 1.1农业合作化时期包产到户的”昙花一现”1956年,我 国的农业合作化运动进入普遍办高级社阶段,高级社的组建 提高了公有化的程度,但在生产管理上出现一些问题,有些 地方出现了生产”一窝蜂”现象,社员对此很有意见.随着合 作社的迅猛发展,由于合作社内部统一经营核算,严重的平 均主义大量出现,挫伤了一部分农户的积极性.为了解决农 业合作化后期出现的问题,农业社实行了以包工包产为主要 内容的生产责任制. 1956年春夏至1957年春,四川江津等地实行了”包产到 户,地跟人走”的责任制.可以说,”江津地区是全国最早实 行包产到户的地区,虽然当时还没有包产到户这个概念.”lJ 同期,安徽,浙江,广东,广西等地出现了包产到户.河北则 实行”田间管理包到户”,包产到户责任制第1次在中国 出现. 包产到户的实行调动了农民的生产积极性.然而,在当 时社会主义改造刚完成,人们高歌集体化,批判私有,批判单 干的大环境下,包产到户遭到严厉批判,被无限上纲上线,被 认为是资本主义服务的东西,是走回头路,并残酷斗争主张 和赞成包产到户的人.这样,各地的包产到户纷纷偃旗息 鼓.第1次包产到户的试验就这样被扼杀在摇篮里. 1.2”大跃进”时期包产到户的生而复灭1956～1957年兴 起的包产到户被”社会主义和资本主义的两条道路”的大辩 作者简介李海红(1970一),男,河南睢县人,博士,副教授,从事中国 近现代史研究. 收稿日期2O07—11-21 论堵回去了,但并未从思想上斩草除根,”大跃进”和人民公 社化运动严重破坏了农村生产,农民基本生活难以维持.为 了纠正错误,党中央从1958年11月～