析国有企业后备干部培养.doc

浅析国有企业后备干部培养 浅析国有企业 后备千靠培养 摘要:党中央非常重视干部的选拔任用和人才的开发建设,制定了党政领导干部选拔任用工作条例》,明确规定了-王明娟 党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔.文章从目前国企在后备干部培养管理中存在的突出问题出发,阐述 了建立国企后备干部培养管理制度的重要性,从而提出了加强国企后备干部培养管理的基本思路. 关键词:企业;人才培养;后备干部 随着知识经济的到来,人类对经济 发展的资源依赖已经从自然资源消耗 为主转向以劳动者智力消耗为主.人才 资源已成为最重要的战略资源.可以肯 定地说,能否拥有一支数量充足,结构 合理,素质优良的人才队伍,决定着国 家的兴亡,事业的兴衰和企业的发展. 中央非常重视干部的选拔任用和人才 的开发建设,制定了《党政领导干部选 拔任用工作条例》,明确规定了党政领 导班子成员一般应当从后备干部中选 拔.因此,选好用好后备干部,对于进一 步培养造就高素质,能够担当新世纪重 任,经得起风浪考验的领导干部至关重 要.国有企业(含转制后的国有控股企 业,下同)是国家经济建设的主要实体, 抓好企业经营管理者队伍和后备干部 队伍建设,对促进企业持续发展具有十 分重要的意义.本文仅就加强国企后备 干部培养管理工作浅谈几点看法. 建立国企后备干部 培养管理制度的重要性 我国经济体制改革的目标是建立社 会主义市场经济体制.市场经济是一种 竞争经济,市场竞争包括资本,技术,资 作者简介:王明娟,中铁大桥局二公司 February2009 源和管理等各方面的竞争,但归根到底 是人才的竞争.企业是市场经济的主 体,企业之间的竞争说到底是企业经营 管理人才之间的竞争.加强对后备干部 的选拔培养是加强企业管理者队伍建 设的重要内容.建立完善的企业后备干 部队伍培养管理制度.有利于让优秀人 才脱颖而出,为发展壮大企业管理者队 伍提供充足的,高素质的后备军. 国有企业后备干部的成长需要有一 个好的舞台去锻炼,需要建立一个科学 的培养管理机制.过去一段时间,我们 之所以没有重视后备干部队伍建设.一 个很重要的原因就是没有形成完善的 制度,企业领导者的继任人往往仅是通 过行政办法或企业领导个人意志产生. 因此,国有企业有必要建立科学规范的 后备干部工作制度,建立健全以选拔任 用和管理监督机制为重点,以科学化, 民主化和制度化为目标,努力形成广纳 群贤,人尽其才,能上能下,充满活力的 用人机制.要按照干部队伍革命化,年 轻化,知识化,专业化的方针.坚持党管 干部和德才兼备,任人唯贤的原则.注 重人才发展的潜力,重视素质培养与提 高,实行备用结合,动态管理,优胜劣 汰,建立企业后备人才库,加快企业后 备干部成长的步伐,培养造就一支素质 优良,结构合理,能够担当重任的,年轻 优秀的后备干部队伍. 国企在后备干部 培养管理中存在的问题 上世纪80年代前后.我国在计划经 济的主导下,政府主管企业,企业依赖 政府,政企不分.当时,政府对企业领导 班子建设和后备干部的培养管理十分 重视,党管干部,政府任命企业干部的 工作始终坚持不变.进入90年代后.特 别是党的十五大,十五届四中全会召开 以来.政府按照中央的精神实行政企分 开.许多国有企业按照建立现代企业的 要求,改组转制,成立股份公司,有限责 任公司,实行”新j会”——股东大会, 董事会,监事会的运作模式,企业董事 会,监事会由股东大会选举产生,企业 的行政领导由董事会聘任.国企转制 后,尽管大多数仍旧是国有控股(或相 对控股)企业.但由于企业领导人的产 生改变了,政府的职能也转变了,政府 主管部门原来管辖的企业.有的改由别 的企业”代管”“托管”,政府对企业领导 斡夸毒 奋嗥 ,奢粤 , 警争●每 人的管理由过去的”任命式”转变为”监 控式”,形成了对企业领导人任用的相 对”真空地带”.这样一来,企业对后备 干部的培养管理就”各施各法”,有的将 后备干部培养管理工作淡化了,有的甚 至搁置了后备干部培养管理工作.当 前.国企在后备干部培养管理中存在的 突出问题主要有以下几点: (1)重视现职领导班子的建设,忽视 后备干部的选拔任用. 在社会主义市场经济新的历史条件 下,政府对国企领导班子建设始终没有 放松.如:通过中心组学习来提高领导 班子的理论素养;通过民主生活会对照 检查来改进领导作风:通过”三讲”“三 个代表”专题教育活动来改造世界观, 人生观,价值观;同时采取年度述职,廉 政考核,收入申报,重大事项报告制度 等方式,增强企业领导班子自重,自省, 自警,自励的自觉性.但是,对后备干部 的培养管理,企业及党组织就存在不够 重视的现象.有的认为后备干部可有可 无,没有建立后备干部培养管理制度; 有的虽然建立了后备干部培养管理制 度,但也只是摆在文件上,实际