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城市化进程中新生代农民工发展困境及出路 中共济南市委党校?3/2011 城市化进程中新生代农民工发展困境及出路 王话花 摘要:随着我国改革开放和城市化进程的一步步推进,新生代农民工逐渐进入城市中,他们在城市中面临着诸多困 境成为关注的焦点.新生代农民工的发展困境.源自包括自身,雇主,社会三方面的问题.解决问题的出路,在于从多 方面入手采取措施,为新生代农民工就业,市民化等提供一定的帮助. 关键词:新生代农民工;自我认同;发展困境 作者简介:王艳艳,中共济南市委党校行政管理教研部教师(邮政编码250014) 中国分类号:【)422.64文献标识码:A文章编号:1672—6359(2011)03—0111—03 温家宝总理在近年来的政府工作报告中多次提到了农 民工,包括农民工的收入增长,社会保障,子女教育,工 资拖欠几方面,报告中时时体现了科学发展观的”以人为 本”的核心理念.关注民生,情系百姓,关爱弱势群体, 其中一个重要方面就是农民工.我国现今已有1.5亿多农 民工,今后l0年还将有更多农民工从农村进人城市,在大 规模迁徙的同时,他们的生存权和发展权也面临着巨大的 挑战.如今,第二代农民工悄然出现在城市舞台上,也就 是我们所说的新生代农民工,他们面临着诸多困难及问题, 需要政府,自身及全社会的关注.关爱他们是建设和谐社 会的题中应有之义,也是实现全面,协调,可持续发展的 一 个重要任务. 一 ,新生代农民工的自我认同 农民工进入到城市生活,工作,职业特征以及居住环 境使得农民工在角色扮演上起了显着的变化,从一般意义 上来讲,农民工进入城市意味着跨出了由农民向”城市人” 转变的第一步,而能否真正意义上转变为城市居民,与农 民工的主观态度尤其是对自我”城市人”身份的认同有着 很强的关联.按照社会学社会角色的理论,农民工的自我 认同也沿着角色中断——角色认知——角色学习——角色 扮演的路径而展开. (一)角色中断 农民进城务工直接导致其农民角色的中断,开始扮演 界于农民与城里人之间的城市边缘人角色,一方面他们工 作和生活在城市,另一方面他们又不完全是城市人,受到 市民的排斥及制度的约束.在对生活压力的感受方面,新 生代农民工没有小家庭的拖累,对于市场经济的激烈竞争 的适应能力也更强,教育水平较高,社会机会较多,因而 生活压力较小.对于他们来说,在城市中压力越小越有可 能留在城市生活,成家立业,也更有利于他们的市民化, 以及加快城市化进程.新生代农民工面临的是工作问题, 缺乏劳动技能,急需相关的技能培训,这也反映了农村职 业教育的缺乏.此外就业的挫折感也与政府职能部f-I引导 农民工就业力度不够大有关. (二)角色认知 新生代农民工处于继续社会化的大好阶段,对农民角 色转变的强烈冲动使得他们更易于适应城市生活,可塑性 强.由于进城的期望值高,心理上的不成熟,没有稳定的 工作着落,导致他们更容易产生苦恼与彷徨. (三)角色学习 新生代农民工有进行角色学习的强烈愿望.进城以后 首先通过模仿的形式,如服饰,语言,化妆,娱乐等来学 习新的角色.除了模仿,他们还通过职业学习,培训的形 式进行角色学习.新生代农民工由于处在人生观,世界观 逐渐形成的年龄阶段,自身受教育程度及学习能力较强, 对于角色情感和角色态度的学习也较容易. (四)角色扮演 人们往往根据对自我身份的认识来决定自己的角色, 进而选择合适的行为模式,实现角色扮演.新生代农民工 对自我角色的认同程度比较高,由于适应能力较强,他们 对自我城里人认同度较高.新生代农民工的演进路径并不 是单一的,一部分新生代农民工将由于不能适应城市生存, 11】 不能完成城市人的角色学习和扮演而最终回归到乡村;一 部分新生代农民工也将由于接受城市先进的工作和生活方 式并将其引入农村社区.而成为乡村引导潮流的领袖分子, 成为乡村精英;最终.也将有一批新生代农民工完全适应 了城市的生存,成功实现城里人角色扮演,真正转变为城 市人. 二,新生代农民工面临的问题及发展困境 80后新生代农民工的生活逐渐被城市化,他们在穿 着,饮食习惯,价值观念,谈吐,思维方式等方面逐渐与 城市的青年接近,城市的”向心力”日益增强,如何为他 们提供就业教育机会,提高他们自身素质,完善进城配套 政策等已成为当前政府部门思考的课题.与第一代农民工 相比,第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的 群体.他们更加渴望城市的文明,意识和行为已接近于城 市人,但因为个人,制度和市场等多方面原因依然滞留在 农民工队伍中.新生代农民工的市民化问题如不能顺利解 决,将直接关系到城乡的社会稳定.新生代农民工遇到的 困难和问题主要来自于三个方面:即自身,雇主和社会等. (一)新生代农民工自身的问题 第一.技术问题.新生代农民工往往是一涌出农村便 急忙