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高铁合同部工作总结
京沪高铁大汶河特大桥桩项目经理部
-----合同部经营管理总结
本文主要介绍高铁项目经营工作与水电项目经营存在的行业区别:工程分包、劳务用工及架子队管理、标准化建设和潜亏因素等四个方面,后附相关新制度及合同范本。
一、工程分包(铁路桩基行业)
铁路行业多实行整块分包,协作队伍是规模型个人老板,在工程分包过程中存在着自身的特点。
1、分包队伍的特点及选择时需注意的问题
铁路行业因征地等问题导致工作面提供时间难以预计,一旦提供,上钻机时间紧,考察准备时间短,且施工分包多是整块分包(大包),而不是水电行业工序分包,前期投入大,导致协作队伍都是成规模型个人老板,易在施工过程中影响到项目部整体进度。此类老板在用自己钻机施工同时大多将所承担的工程分包给小钻机老板,且不排除部分老板是一台钻机都没有的“皮包”队伍,该种队伍因管理层与钻机老板的利益问题,导致项目部生产施工管理、工人工资发放及资金监督困难。
建议:在选择队伍时必须对其详细考察,最好还是采取工序分包,且直接对钻机小老板。如因人力资源缺乏等原因采取整块分包(大包),选择更应特别慎重。一旦发现上述“皮包”现象在所选择的施工队伍中出现,必须立即监控其资金流向,争取及早清除该施工队伍。
2、分包合同的签订
考察确定的分包队伍必须在签订分包劳务协议后方可进场,因大多协作队伍一直拖延和项目部签订分包合同,争取造成事实分包后“狮子大开口”,如达不到要求,不排除采取闹事等极端手段,或因此造成经济纠纷案件。
铁路行业对没有资质的协作队伍杜绝单价分包,只允许采取劳务承包,故在与协作队伍合同里必须规定:协作队伍从属于项目部某个架子队,且服从该架子队相关管理。
因铁路行业桩基资料特别多且复杂繁琐,施工过程中与外部地方关系密切(特别是泥浆乱流现象),在合同里应对合格的资料进行明确分工和施工队与外部关系明文规定。
3、分包队伍建设
为满足铁路行业主体工程不对无资质协作队伍单价分包要求,外协队伍全部纳入标准化建设的架子队里,协作队伍人员全部经过安全文明施工培训和技术交底,且试卷考试后,身份证及作业证件报送项目部复印备案,发放统一胸牌后方可进入现场施工。
4、分包合同的执行
管理人员在施工过程中对协作队伍必须有服务意识。现场管理人员应及时记录施工过程中因各类情况造成施工停等及特殊情况处理,为项目部公平、客观对协作队伍进行完工结算提供有力依据,从而避免因不能公平解决协作队伍所提出的补偿问题而造成经济纠纷发生。
5、分包结算及工程款的支付
项目部对协作队伍要从开始就按月结算,避免最后累积结算。工程部要做好计量工作,物资部要做好协作队伍物资材料和设备使用扣款签证。
工程款支付时,财务及人力资源必须对协作队伍内部的工资发放及资金流向监控,且要求协作队伍提供相关证明材料。避免施工工人因工资发放不到位而造成上访核和到项目部办公区闹事或上访事件发生,杜绝协作队伍老板在后期阶段携款出走等事件出现。
二、劳务用工及架子队管理
为充分保障农民工合法权益,严禁非法分包,项目部规范劳务用工管理特制定了相关制度,完善了内业台账资料。
1、建章建制
为贯彻铁道部、指挥部、三标项目部及工区关于规范架子队和劳务用工管理文件精神,结合工程处施工具体情况,合同部制定及下发了以下制度及文件:
⑴、架子队管理制度(详见附件);
⑵、架子队管理标准(详见附件);
⑶、架子队岗位职责(详见附件);
⑷、劳务用工管理标准(详见附件);
2、架子队建设
针对铁路行业特点及京沪高铁标准化建设要求,大力推进项目架子队管理模式,以正式工为主要负责人融合外协队伍组建了基础处理施工队,以文件的方式下发和上报工区,同时完善以下劳务人员进场程序及资料:
⑴、项目部与架子队队长签订了《劳务承包合同》,在合同规定每月项目部与架子队签订相关的考核指标。
⑵、项目部让每位劳务人员填写进场审查表,并进行特殊作业证件、身份证、家庭你住、务工经历等相关内容的核实。
⑶、对每位劳务人员进行切合实际的技术交底和安全文明施工培训,且进行安全文明施工书面卷子考试,考试合格后,有项目部、每位劳务人员本人及牵头人三方共同签订《劳动合同》一份。
⑷、签订《劳动合同》的劳务人员把本人身份证、特殊工种作业证等相关证件复印报送项目部备案,佩戴工程处发放的统一胸卡后方可进施工现场进行施工作业。
⑸、形成架子队月结算、月考核指标签订、季度考评等制度,同时对架子队的工资发放进行过程监控,同时将相关的各类资料及时上报工区备案,随时准备迎接上级检查。
⑹、完善架子队各类内业资料及台账。
三、标准化建设
根据京沪高铁济南指的要求及水电集团相关文件和三标项目部的要求,项目部积极探索铁路管理模式,大力推进标准化管理,主要体现在以劳务工人和项目部各个岗位管理人员(正式工)组建的架子队和施工现场管理两个方面。
1、架子队标准
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