海关监管货物概述.doc

海关监管货物概述 第一节 概述 一、海关监管货物概述 （一）含义（了解） （二）海关监管货物的分类（5类） 主要是根据货物进出境的不同目的来分类：1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、其它进出境货物 二、报关程序概述 报关程序 货物类别 前期阶段 （货物在进境前办理） 进出境阶段 （货物在进出境时办理的4个环节） 后续阶段 （进出关境后需要办理才能接结关） 一般进出口货物 不需要办理 申 报 （海关审查） 配合查验（查验） 缴纳税费（征税） 提取货物（放行） 不需要办理 保税进出口货物 备案、申请登记手册 办理核销手续 特定减免税货物 特定减免税申请和申领免税证明 办理解除海关监管手续 暂准进出境货物 展览品备案申请 办理销案手续 其他进出境货物 出料加工货物的备案 办理销案手续 三、电子报关概述 （一）电子报关 1、概念 2、报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报。特殊情况：可以单独使用其中的一种方式 （二）电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通关系统 2、海关H2000通关系统 3、中国电子口岸系统 第二节 一般进出口货物的报关程序 一、概述 （一）概念 1、一般进出口货物的含义 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别： （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 （二）一般进出口货物的特征 1、在进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件 3、海关放行即办理结关手续。 （三）范围（11种）（理解掌握） 实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围，包括： 1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 8、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物） （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物） （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。 （一）进出口申报： 1、概述 （1）含义：（了解） 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 （2）申报的地点：（重要考点） ①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。 （3）申报的期限（重要考点） ①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。 ②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 ③经海关批准允许集中申报的进口货物，在规定期限录入“集中申报清单”电子数据向海关申报，海关审结之日起3日内现场交单。在次月10日，对一个月以内以“集中申报清单”申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单到海关办理集中申报手续。（2008年教材变动的地方） ④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。 （4）申报日期：（重要考点） 指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 ①采用先电子数据报关单申报，后提交纸