涟源市良相井报告书报批稿.doc

1. 总则 1.1 项目由来 1.1.1 矿井开采依托条件 湖南省涟源市良相井煤矿地处涟源市伏口镇良响一带，该井田由省煤勘二队自1958年进入本区探煤，先后曾多次开展煤矿勘察工作。1985年11月提交了《湖南省涟邵煤田北段渣渡矿区东段详查地质报告》，经原煤炭部地质局以《煤地审字第8601号》文批准，批准B+C+D级储量12319万t。其后进行了进一步勘探，于1987年10月提交了《湖南省涟源市渣渡矿区良相桥井田煤矿精查地质报告》，湖南省储委于1988年10月5日以《（1988）湘储决字02号》决议书批准该报告。批准井田内-150m水平以上、5下煤层表内A+B+C级储量2703万t，其中A级132万t，B级629万t。由此可见，本井田勘探程度较高，资源较丰富。 2003年10月，涟源市在“深洽会”上与广东梅雁企业（集团）有限公司正式签订了三大省重点签约的项目——兴建涟源坑口电厂、收购涟源白水泥厂，并利用电厂粉煤渣扩建年产150万t旋窑水泥生产线及兴建60万t煤炭企业。拟按照煤——电——建材一条完整的产业链的思路，全面构筑涟源市煤炭资源综合开发利用的新型的发展模式。 涟源坑口电厂计划首期年耗煤量为100万t，另涟源市白云旋窑水泥有限公司于2003年10月31日成功收购了涟源白水泥厂并点火生产，150万t旋窑水泥生产线技改扩建前期工作进展顺利，计划年耗煤量为30万t。为了确保前述两项目投产后的正常运转，广东梅雁企业（集团）拟借助涟源市丰富的煤炭资源，同时兴建两处设计能力分别为30万t/a的煤矿，良相井煤矿就是其中拟建的矿井之一。该矿井开采涟源市渣渡矿区东段良相桥井田，为新建矿井，井型30万t/a，开采标高+200m～－250m。。 为给广东梅雁企业（集团）有限公司营造良好的投资环境，涟源市人民政府以“涟政[2003]153号”文向湖南省人民政府相继呈报了关于批准在渣渡矿区东段开发良相井煤矿的请示报告。省长周伯华、副省长郑茂清、徐宪平等领导先后作了“按有关程序办理”等重要批示。 根据国家《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院1988年第242号令）和湖南省《关于加快推进矿业权市场建设的通知》（湘政发[2003]16号文）、《关于进一步规范采矿权处置有关问题的通知》（湘国土资开办发[2003]96号文）等法律、法令、法规和政策规定，涟源市人民政府拟以协议出让渣渡矿区良相桥井田良相井煤矿煤炭资源的采矿权。受涟源市人民政府委托，省煤勘二队组织相关的工程技术人员，根据《固定矿产资源量套改技术要求》（1999年10月28日国土资源部办公厅国土资厅发[1999]13号）开展工作，于2004年5月提交了《湖南省涟源市渣渡矿区良相桥井田良相井煤矿资源储量核实报告》，省国土资源厅以湘国土资储备字[2004]019号《湖南省涟源市渣渡矿区良相桥井田良相井煤矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案书》批准了该报告，批准该井田在协议出让范围内有121b级资源储量333.8万t，122b级资源储量856.4万t，共计1190.2万t。 1.1.2 矿井开采依托单位概况 广东梅雁企业（集团）股份有限公司成立于1993年1月1日，公司发行的公众股票，于1994年9月12日在上海证券交易所挂牌上市流通。至2003年12月底，公司拥有总资产59亿元，净资产约27亿元，现有员工总计4000多人。 “梅雁股份”是一家经营范围涉及能源、建筑业、信息技术、生物工程、制造业等综合性的企业集团。下属合资和控股企业主要有坝头水电站、单竹窝水电站、蓬辣滩水电站、梅雁建筑工程有限公司、梅雁TFT显示器有限公司、梅县梅雁电解铜箔有限公司、梅雁轮胎有限公司等28家企业，同时公司总计投资27060万元参股了广发证券股份有限公司、广东证券股份有限公司、深圳雷地科技股份有限公司、广东水电二局股份有限公司等七家公司。 梅雁企业集团公司依托资源优势和依靠科技进步推动产业结构不断优化升级，已逐步形成以水电、能源为基础，建筑房地产、工业等传统产业为支柱，以生物工程、电子信息等高新技术为龙头的三足鼎立发展格局，极大的增强了市场竞争力。 1.1.3 评价任务委托及进展 涟源市人民政府为作好该煤矿建设的前期准备工作，涟源市招商引资重点项目协调领导小组办公室委托我院负责该项目的环境影响评价工作。课题组根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和有关规定，按《环境影响评价技术导则》的要求，编制了《湖南省涟源市良相井煤矿开采建设的环境影响评价大纲（送审稿）》。2005年1月31日环评大纲送审稿通过了湖南省环境工程评估中心在涟源市主持召开的专家评审会。会后课题组根据专家意见对环评大纲进行修改