特大型央企的总部功能定位.docx

图1 CCCC总部形成过程特大型央企的总部功能定位公司总部是如何创造价值的？应该选择什么样的管理模式，要 进行怎样的功能定位来达到其创造价值的目的？特大型中央建 筑公司如何根据自身的经营情况、业务类型等进行集团总部的 功能定位，从而为企业集团创造价值？文/杨永胜公司总部既可以创造价值，又可以破坏价值。总部是如何创造价值的，要进行怎样的功能定位来达到其创造价值的目的，应 该选择什么样的管理模式，这些都是中国的施工企业集团总部面 临的重要问题。近年来，伴随着中国建筑行业快速发展，出现了 一些在全球有影响的特大型中央建筑企业，集团总部的战略、功 能定位等对整个企业创造价值起着至关重要的作用。中国交通建设股份有限公司（以下简称“CCCC”）作为世 界500强企业，由国资委独家发起设立，是特大型中央建筑公 司的典型代表。笔者以该企业为研究案例，分析了特大型中国 建筑公司的总部功能定位问题。显增强，为国家经济社会发展作出了突出贡献。因此，该公司总部的功能定位可以部分地反映出我国特大型中央企业的总部 功能定位。CCCC总部形成方式主要是政府重组型。2005年12月，原中 国港湾建设（集团）总公司与原中国路桥（集团）总公司在国 资委的支持下，在不到9个月的时间内，对609家企业进行梳理 整合，对327家公司进行股权重组，对96家企业予以清理注销， 对80多家企业进行产权规范，最终使535家法人公司和54家分支 机构全部纳入上市范围。强强联合、新设合并方式重组成立中 国交通建设集团有限公司。为改善资本结构，建立现代企业制 度，2006年10月，经国务院批准，中国交通建设集团有限公司（国务院国资委监管的中央企业）以全部主营业务及相关资产 作为投入，整体重组改制并独家发起创立了CCCC（见图1）。CCCC总部形成过程CCCC成立于2006年，是经国务院批准，由中国交通建设集 团有限公司（国务院国资委监管的中央企业）整体重组改制并 独家发起设立的股份有限公司，并于当年在香港联合交易所主 板挂牌上市交易。CCCC作为世界500强企业，主要从事港口、码 头、航道、公路、桥梁、铁路、隧道、市政、吹填疏浚等交通 基础设施建设和房地产开发、收费公路等特许经营领域投资， 业务遍及世界70多个国家和地区。“十一五”期间，公司结构 调整取得了明显成效，主要经营指标大幅增长，核心竞争力明CCCC总部价值创造方式当公司的多项业务具有相关性时，公司总部最佳类型是M 型多业务公司总部。根据威廉姆森的研究，公司总部应负责促 进协同作用的发挥，承担起协同作用管理者的角色。经过5年 的探索和实践，CCCC总部进一步加深了对市场经济规律和企业 发展规律的认识，增强了搞好企业的信心，也积累了宝贵的经 验，探索出一条中央企业创新发展的“中交模式”。该模式 通过强强联合构建新平台，整 体上市开创新局面，不但实现 了水陆联合、优势互补、境内 外一体化的协同效应，形成了 更加完整的产业链，为打造具 有国际竞争力的大企业集团构 建了新平台，而且大大提升了 公司在国内外市场的品牌知名图2 CCCC总部组织结构图MANAGEMENT战略管理管理度和品牌美誉度，增强了企业持续发展的能力。起初的C C C C是对数百家公司进行股权重组而来的。通过 重组、合并而来的企业总部承担着重组者角色，其通过业务的 剥离、合并或分立，以及重新配置资源支持有前景的业务发展 等手段创造价值。CCCC积极有效投资特许经营等经营性资产项 目，大幅提高城市轨道交通建设的市场占有率，进军海洋工程 装备市场，探索新能源、绿色经济等新兴经济领域。总部引领 和推动所有的结构调整以及新市场的开拓，通过统筹、引领和 管控，带领、鼓励、扶持各子公司进行调整，最终实现业务结 构调整和升级。CCCC总部功能定位C C C C提出“六个中心”的总部功能定位，分别是业务管 理方面下的战略管控中心、价值服务中心；要素管理方面下的 资源配置中心、投融资决策中心；考核与监督下的绩效评价中 心、风险控制中心。业务管理。业务管理是公司总部最重要的功能。公司总部 应通过对重大业务的决策来指导子公司创造更大的价值和整体 竞争优势。坚持战略管控中心。战略管理是企业长远性、根本性的 重大管理，战略决策失误会给企业带来十分严重的后果，严重 时更具有不可逆转性，会给企业带来灾难性的后果，破坏企业 价值。总部作为公司改革发展的指挥中心，首要职能就是对公 司发展过程中面临的重大问题、未来发展目标和方向作出科学 决策。公司的发展速度、经营业绩、资源效率都与总部的前瞻 性、决策力密切相关。CCCC总部管理模式如图2所示，CCCC的组织结构以Ｍ型（多事业部型）为主， 以主营业务种类划分，共有基础设施建设业务、疏浚业务、基础 设施设计业务、房地产开发、投资业务、装备制造业务、基建