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《社区治理》平时作业（一） 参考答案（仅供参考） 一、单项选择题 1、A 2、B 3、A 4、B 5、B 二、多项选择题 1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、ABC 5、ABD 三、名词解释 1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益性的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。 2、社区治理：指的是一种由共同的目标支持得社区公共事务方面的活动或管理机制。 3、社区建设：是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。 4、街居体制：是我国城市基层管理体制，20世纪50年代， 作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。 四、简答题 1、答：社区是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益性的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。 基本要素：第一基本要素是人，而且是一定数量的人群，没有人就不成为一个社区，这和地区的概念是不同的。第二基本要素是地域。现代社会，社区既有传统地理上的，也有网络功能上的。第三基本要素是社会互动。这种互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。不管哪种互动方式，都属社会交往，也只有社会交往，才能使人们结为一个共同体，从而满足单个人无法满足的人类需求和功能。第四基本要素是共同的依附归属感，也就是心理上的认同。 2、答题要点：1）、治理与统治的主体不尽相同。 统治的权威中心：一定是政府机关 治理的权威中心：不一定是政府机关； 统治的主体：一定是社会的公共机构 治理的主体：强调多元性和多样性，即可以是公共机构，也可以是私人机构，公私合办的机构； 治理是比统治更宽泛的概念。 2）、管理过程中权力运行的向度不同。 统治：单一的、自上而下的； 治理：多元的、可以互动的。 3）、管理的范围不同： 统治：以领土为界的民族国家； 治理：可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域。 4）、权威的基础和性质不同： 统治：源自政府的法规命令，以强制为主，可以使用暴力手段； 治理：公民的认同和共识，以自愿为主，靠的是体现着共同目标的主动精神。 五、论述 1、论述社会转型以来我国城市社区的形成和发育过程。 答题要点：我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区和居民委员会辖区这种特定法定社区基础上产生发展起来的。 1）社区概念的出现。1978年以后，我国经济体制开始进行改革，单位人变成了社会人，这必然引起政治体制的改革，处于城市基层的街居进行改革也是必然的。这种变革提出了社区服务，由此，“社区”的概念被引入我国城市基层工作，并将其定位于居民委员会层次上。 2）社区建设的形成和发育。A、背景：社区服务的开展带动了多项社区工作的产生和发展，从而使得各种社区工作的范围远远超出社区服务的范畴，人们随着生活质量的提高，对社区提出了更高的要求。B、提出：1991年，受国外“社区发展”基本理念的启迪及中国社区服务拓展的实际需求，有关理论研究者和民政部门提出了“社区建设”的概念和思路，以顺利开展社区工作。C、发展：“社区建设”的思路提出后，民政部进行了试点。1998年，政府认可了社区建设是政府的行政管理职能。2000年，政府发文对社区建设的意义、指导思想等内容进行了系统阐述，这标志着我为城市社区建设开始大力推进。 3）社区的形成和发育。它是跟社区建设的开展同步的。目前我国城市社区的范围已经有所拓展。 2、论述善治及其基本要素 答案要点：善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程。其主要特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与市民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。 基本要素：合法性。指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态。法治。依法行事，人人平等。这是善治的基本要求。没有法治就没有善治。透明性。指的是政治信息的公开性。责任性。是指人们应当对自己的行为负责。回应。指的是公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时的和负责任的反应。有效。主要是指管理的效率。参与。是指公民对政治生活及其他社会生活的参与。稳定。它是善治的重要的衡量指标。廉洁。主要是指政府官员廉洁奉公、遵纪守法、清正为民。公正。任何公民在政治权力和经济权力上都是平等。 《社区治理》平时作业（二）参考答案 一、单项选择题 1、B 2、B 3、B 4、B 5、B 6、A 7、A 二、多项选择题 1、ABCD 2、ABCD 3、ABC 4、