第七篇建设项目设计概算编审规程.doc

第七篇 建设项目设计概算编审规程 1 总 则 1.0.1为了提高建设项目投资效益，合理确定建设项目投资额度，合理确定和有效控制工程造价，规范建设项目设计阶段概算文件编制内容和深度，特制定《建设项目设计概算编制规程》（以下简称本规程）。 【《建设项目设计概算编审规程》（以下简称《规程》）为中国建设工程造价管理协会标准，编制的目的是为了规范建设项目设计概算文件的编制，提高项目设计阶段工程造价的控制水平，设计概算编制单位及人员应自觉执行本规程。中国建设工程造价管理协会在进行成果质量检查时执行本规程。】 1.0.2本规程适用于新建、扩建、改建等项目概算的编审和调整。 【本规程适用于新建、扩建、改建等项目概算的编制、修缮、检查维修项目概算编制可参照本规程编制概算。】 1.0.3本规程对建设项目设计文件概算文件的编制方法、表现形式、编制深度等作了规定。 1.0.4建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定和控制建设项目全部投资的文件，是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据，是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。 【在报批设计文件时，必须同时报批设计概算文件。在项目设计阶段必须编制概算，在技术设计阶段和扩大初步设计阶段亦可参照本规程编制概算。】 1.0.5设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额以内；如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。 【设计概算额度控制、审批、调整应遵循国家、各省市地方政府或行业有关规定。如果设计概算值超过控制额，以至于因概算投资额度变化影响项目的经济效益，使经济效益达不到预定收益目标值时，必须修改设计或重新立项审批。】 1.0.6设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资；设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响；还应按项目合理工期预测建设期价格水平，以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响；建设项目总投资还应包括投资方向调节税和铺底流动资金。 【设计概算的编制应结合项目所在地设备和材料市场供应情况、现场施工作业条件，以及能够承担项目施工的工程公司情况等因素；设计概算编制应按项目合理工期预测在项目建设期内的设备和材料市场供应及价格变化、建筑安装施工市场变化、项目建设贷款和租赁设备在项目建设期间的时间价值等动态因素对项目投资的影响，合理地确定建设项目投资；建设项目总投资还应包括国家为调节投资方向和产业结构发生的费用，以及建设项目投产必须得铺底流动资金。】 1.0.7设计概算由项目设计单位负责编制，并对其编制质量负责。 【设计概算编制工作由项目设计单位负责，概算文件可由有资格的设计、工程（造价）咨询公司编制，并对其编制质量负责，编制人员应具有国家、省、市或行业认定的相应资格。当一个建设项目有几个设计单位承担设计时，总体设计单位应负责设计概算文件编制的统一管理工作，规定（统一）设计概算文件的编制原则、编制依据、取费标准以及其他注意事项等，并汇编总概算；其他设计单位应编制各自承担设计部分的概算文件，并按总体设计单位的要求提供有关资料。】 2 术 语 2.0.1建设项目 一个按总体规划或设计进行建设的各个单项工程所构成的总和，也可以称为基本建设项目。 2.0.2单项工程 具有独立设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或具有使用效益的工程项目。 2.0.3单位工程 单项工程的组成部分，指具有独立的设计文件、可以单独组织施工的工程项目，但不能独立发挥生产能力或作用。 2.0.4分部工程 单位工程进一步分解的基本工程，按照工程部位、专业性质划分。 2.0.5分项工程 分部工程的组成部分，一般按主要工种、设备特征、施工特点、使用材料不同进行划分，是分部工程进一步分解的基本工程。 2.0.6设计概算 在设计阶段对建设项目投资额度的概略计算，设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，设计概算是设计文件的重要组成部分。 2.0.7建设项目总概算 确定一个项目建设总费用的文件（以下简称总概算），是设计阶段对建设项目投资总额度的计算，是概算的主要组成部分。 2.0.8单项工程综合概算 确定一个单项工程（设计单元）费用的文件（以下简称综合概算），是总概算的组成部分，只包括单项工程的工程费用。 2.0.9单位工程概算 确定一个单位工程费用的文件，是单项工程综合概算的组成部分，只包括单位工程的费用。 2.0.10工程费用 用于项目的建筑物、构筑物建设，设备及工器具的购置，