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新政寻踪 江苏2008高考方案决策探析（二） 有关人士认为，新方案不仅以其“新锐、超前”的姿态引起各方的极大关注，这次高考改革的最大亮点更在于首次实现了高考方案向社会公示以及由此带来的方案内容和制订过程的透明化。正如王斌泰所言：“高考方案的制订是一个复杂的系统工程，尽管我们对方案作了多次研究，特别是对操作性的配套性工作也作了些探索研究，但仍然是初步的。我们诚挚地希望社会各界提出宝贵意见，使高考方案得到进一步完善。”厅长的言辞恰好说明了江苏省高考方案处在动态的改革之中，基于此所产生的争鸣是一次良性的民意互动。 省教育厅除了开通热线电话和专题电子信箱外，还多次召开各地各方面的座谈会。9月24日至28日，由省教育厅厅长、副厅长等领导带队，兵分四路，分赴全省各地，与有关市、县（市、区）教育主管部门领导、人大代表、政协委员、大中小学校长和教师代表座谈，广泛征集对高考新方案的意见。与此同时，各地教育部门也召开了相关座谈会，将基层的意见汇总后上交省教育厅。 在方案公示后，省教育厅主动与媒体进行密切合作，多方征集民意反馈各种意见建议：《扬子晚报》《晨报》等许多媒体除了推出“2008年江苏高考方案公示”等专栏、专版外，还开通了高考方案意见征集热线，倾听读者意见；在省教育厅与媒体的见面会上，许多媒体将征集到的各种信息经汇总后转交给相关部门。 9月28日晚，在江苏教育电视台现场直播的2008年高考方案讨论会上，省教育厅领导就市民关心的高考新方案热点问题，和场内外观众一起进行讨论。有位家长提出，综合素质评价由各个学校进行，评价的结果可能会不一样。教育主管部门如何保证公平公正呢？王斌泰回答说，我们一方面让社会对评价的实施过程进行监督；另一方面教育主管部门也按照正常的程序对此进行监管。此外，每个学生都有一个成长记录袋，从高一进校时开始记录他的行为，而不是等他毕业的时候才去评价他…… 在高考新方案出台过程中，这样一种高透明度的互动程序，不仅满足了百姓对于政策知情权的渴求，维护了公民的合法权益；同时也为媒体对新闻热点的报道大开方便之门，畅通了信息渠道，杜绝了虚假新闻；更重要的是，通过社会各界积极参与讨论，政策制订者详细解读方案内容，使民众加深了对新政策的理解，纠正了某些模糊甚至错误的认识，也为新政策今后更好地贯彻实施奠定了基础。 三 有关高考新方案的大讨论历时半个月之后终于有了一个定论。省教育厅对公示方案中社会反应比较强烈的4个方面作出重要调整：增加语数分值，降低英语权重；选修科目测试时间推迟至6月9日；必修科目普通类考生必须全部合格；细化选修科目等级，增设A+、B+等等。应该说，这一调整是社会各界大讨论的集体智慧的结晶，也是政策制订者顺应民意的结果。 有关专家认为，在政府决策的有关程序中，很重要的一个环节是如何面对那些争鸣的声音，如何正确处理公示结果和民意反馈——是充耳不闻，我行我素；还是体恤民情，优化决策；或是人言可畏，全盘照收？不同的处理方式既标志着政府部门不同的管理民主化水平，又体现了各自的行政能力和决策水平。 其实，早在高考新政出台之初，省教育厅就已经为高考改革进一步深化设置了较高平台，预留了拓展空间。在9月24日省教育厅召开的高考新方案公示后的第一场专家座谈会上，某高校领导就提到，这个方案实行统考与水平测试、素质评价相结合，分数与等第相结合，统一测试与选择性测试相结合的方式，综合考虑了课程改革的实际和高考的各个环节、各种因素，是一个富有张力的方案。 在新方案向社会公示后，各种媒体全程参与，在总体肯定的同时，也没有回避一些观点鲜明的不同意见。对于出现的一些过激言辞和反对呼声，省教育厅进行了正面回应。 而对于那些善意的批评和合理化建议，新政的制订者则始终抱有一种开明而务实的态度。在一次座谈中王斌泰曾不无感慨地说，现在社会各界对高考新方案争论激烈、评价不一，这很正常也很好。当时高考方案研究制订后并没有直接报教育部审批，而是采取了今天这种公示的办法，就是为了最广泛地征求社会各界的意见，把实施办法完善好。9月底，当社会各界对新方案提出的一些合理化建议被汇总以后，省教育厅在国庆节期间加班加点，组织专家进行深入研究，并迅速拿出了调整方案。 100年前，当中国传统的科举制被废除时，当时不习惯、不理解、不赞成的声音也不在少数。检验江苏高考新方案，同样不能仅仅着眼于未来几年。也许更长时间以后，它的一些潜在价值才能更加充分地显现出来。但改革，现在就应该是我们必需的选择。（完） 教育信息 东海县中小学生田径运动会团体前8名名单 10月21日，“新华杯”2006年东海县中小学生田径运动会在石榴高级中学举行，10月22日降下帷幕。荣获团体前8名的学校如下： 高中组。石榴高级中学、白塔中学、东海高级中学、房山中学、安峰中学、双店中学、东海职业中学、桃林中学。 初中组。石榴初级