同志在街道强镇兴村富民“1112”工程暨2010年新型农村合作医疗工作会议上的讲话[经典演讲稿].docVIP

同志在**街道 强镇兴村富民“1112”工程暨2010年新型农村合作医疗工作会议上的讲话 （2009年11月22日） 同志们： 今天的会议是经党委、办事处研究，决定召开的一次非常重要会议。会议的主题有两个，一是传达全市强镇兴村富民“1112”工程实施启动会议精神，安排部署街道强镇兴村富民“1112”工程启动工作；二是回顾2009年度新型农村合作医疗工作开展情况，安排部署2010年度新型农村合作医疗工作任务。两个主题都是关乎民生、关乎农业生产和新农村建设的重要工作，会议目的就是动员街道上下进一步解放思想，提高认识，切实抓好两项工作，推动街道经济社会又好又快发展。刚才，殿涛主任传达了《**市人民政府关于实施强镇兴村富民“1112”工程的意见》，师主任宣读了《**街道关于做好2010年度新型农村合作医疗资金筹集工作的通知》，稍后，农业局孔队长还要就推进“1112”工程作指导，市农行张行长还要现场对相关人员进行业务培训，希望大家用心领会，严格落实。下面，根据党委、办事处研究的意见，就做好这两项工作，我分别讲几点意见。 第一，提高认识，强化措施，全力推进实施强镇兴村富民“1112”工程 “1112”工程，是今年市政府为加速推进全市新农村建设，研究提出的一项民生新举措。这项工程自2009年11月开始到2012年11月结束，利用三年时间由农业银行每年投放贷款30亿，支持全市100个特色专业村，100家企业，10000户致富带头人，累计支持农户和企业达20000个，采取“党政+农行+协管员+农户”、“党政+农行+企业”模式，支持新农村建设。我们今天的会议不仅是工作动员会，同时也是一次专题培训会，这就要求广大干群必须吃透会议精神，充分认识实施“1112”工程的重要意义，深刻理解“1112”工程的内涵外延，全面掌握工作流程，以便抓好工作落实。 （一）统一思想，充分认识实施强镇兴村富民“1112”工程的重要意义 实施“1112”工程，对于解决制约农民生产、农村经济发展资金不足的“瓶颈”问题，满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，加快街道新农村建设步伐，具有深远的现实意义。近年来，党委、办事处高度重视“三农”工作，积极引导农民创业，全街道呈现出农业稳步增长、农民持续增收、农村经济社会全面发展的良好局面。但是，我们也要看到，当前街道农村经济发展中还存在许多新情况、新问题，农民创业选择项目难、融通资金难的问题还比较突出。“1112”工程的实施，能够有效地为农民和企业注入资金，注入经济发展活力，从而加快实现农村经济的繁荣，实现农民的富裕，实现城乡共同发展。实施“1112”工程，是街道在新形势下进一步夯实民生工作基础，与广大农民群众共享改革发展成果，让农民群众得到真正实惠的必然选择。多年以来，市农行通过多种途径大力支持街道“三农”工作，措施得力，成效显著，现在又变农民上门求贷为农行送贷上门，这必将有效解决农民群众农业生产经营和工业、商业、建筑业、服务业等非农业生产经营的资金制约难题，给农民的收入带来实实在在的增加，为农民的生活带来可喜的变化，必将有力推进农村社会的和谐稳定。 （二）规范操作，确保强镇兴村富民“1112”工程达到预期效果 会上下发的《**街道办事处关于强镇兴村富民“1112”工程的实施方案》对各项任务目标都进行了详细安排部署，各有关部门、各社区、各居一定要本着对工作、对人民高度负责的精神，严格标准，严格把关，确保“1112”工程达到预期目标和效果。 一要严格把好协管人员关。农户小额贷款持续发展的关键是选好协管员。对各居推荐的5名协管人员必须严格把关，原则上由居书记担任协管小组组长，协管人员要热心公益、乐于助人、作风正派、讲原则、讲诚信、有威望，同时，还要具有一定的文化素质，能够按照市农行的要求，正确宣传农户小额贷款的政策和规定。协管人员要按照标准积极推荐本居符合贷款条件的合格贷户，协助农行客户经理进行贷前调查，准确收集有关信息，帮助农行解决与客户之间信息不对称的问题。 二要严格把好客户推荐关。合格的客户是确保贷款质量的关键。街道“1112”工程领导小组和居5人协管小组一定要坚持“贷款有效益、安全有保证、农民长期得实惠、经济发展可持续”的原则，以高度负责的精神严格把关，认真筛选客户。要积极引导信贷资金向优质特色产业聚集，向专业居、专业户和优势产业群聚集，优先把发展前景好、经营效益高的优质项目和优良农户推荐给农业银行，由农业银行自主选择，独立放贷。对赌博吸毒、打架斗殴、不讲信用的农户不能推荐；对居风民风不正、居两委成员不团结的居不能推荐为整体推进村；对污染环境、两年内有不良信用记录的企业不能推荐，绝不能让国家资金遭受损失。 三要严格把好廉洁办贷关。为把实事办实、好事办好，赢得广大农户及社会各界满意，在办理农户贷款时，协管人员应和农行工作人员一