第10章(完) 世界贸易组织.ppt

（二）关税与贸易总协定的宗旨与内容 宗 旨 缔约各方政府认为，在处理它们的贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，期望达成互利互惠协议，以便大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，并对上述目的做出贡献。 第10章 世界贸易组织组织 10.1 关税与贸易总协定及其贸易自由化的努力 10.2 世界贸易组织及其新发展 10.3 世界贸易组织与中国 10.1 关税与贸易总协定及其贸易自由化的努力 一、关税与贸易总协定概述 1945年，美国建议成立国际贸易组织 （一）关税与贸易总协定的产生 1946年，联合国经济与社会理事会接受建议并成立筹备委员会 1947年4月-10月，筹备委员会召开第二次会议，美、英、法及中国在内的23个国家就具体产品的关税减让进行了谈判并达成双边关税减让协议 1947年11月，签署《GATT临时适用议定书》，并于1948年1月1日正式生效 内容：序言、4大部分主体内容以及9个附件 二、GATT为贸易自由化所做的努力 各种关税以及非关税壁垒不断削减，世界贸易自由化的程度不断上升 GATT缓和并解决了国际贸易领域的摩擦与纠纷 多边贸易谈判的范围不断扩大，其涉及的内容和范围也不断扩大 GATT还促进了发展中国家的贸易和发展 三、关税与贸易总协定的局限性 从性质看，GATT并不是一个具有法人地位的正式组织，只是一个临时适用的协议，它没有自己的组织基础。 从法律上看，GATT作为国际性条约和文件，缺乏完整性和统一性，不符合国际条约的标准，因此，对各缔约方的法律约束力不强。 从涵盖范围上看，GATT的管辖范围主要局限于货物贸易。 从运行看，GATT的争端解决机制不够完善。 10.2 世界贸易组织及其新发展 世界贸易组织的宗旨和管辖范围 一、世界贸易组织的概述 宗旨：以提高生活水平、确保充分就业、大幅度稳步增加实际收入和有效需求、以可持续发展的方式开发和合理利用世界资源、拓展和服务的生产与贸易为目的；各国必须积极努力，确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额；通过互惠贸易安排，切实降低关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，为实现上述目标做出贡献，从而建立一个完整的、更具有活力的和持久的多边贸易体系 管辖范围： 有关货物贸易的多边协议（GATT） 服务贸易总协定 （GATS）及其附件 与贸易有关的知识产权协议 （TRIPs） 贸易争端解决规则与程序的谅解 贸易政策审议机制 诸边贸易协议 世界贸易组织的职能 （1）负责WTO管辖下各项协议的实施、管理与运作，积极采取各种措施努力实现WTO的各个目标，并为诸边贸易协定提供实施、管理和运作的体制 (2)为成员间就多边贸易关系进行谈判和贸易部长会议提供场所，并提供实施谈判结果的框架 (3)解决各成员之间的贸易争端，负责管理WTO争端解决协议 (5)为实现全球经济决策的更大一致性，WTO应酌情与IMF和世界银行及其附属机构进行合作 (4)对各成员的贸易政策进行定期审评，负责执行WTO项下的贸易政策审议机制 世界贸易组织的组织机构 部长级会议 总理事会 贸易政策评审机构 争端解决机构 上诉机构 争端解决专家小组 ▲各专门委员会： 贸易与发展委员会 贸易与环境委员会 国际收支限制委员会 区域贸易协议委员会 预算、财务与行政委员会 ▲工作组： 加入WTO工作组 ▲工作小组： 贸易与投资工作组 贸易与竞争政策工作组 政府采购透明度工作组 ▲专门委员会： 市场准入委员会 农业委员会 动植物卫生检疫委员会 技术性贸易壁垒委员会 补贴与反补贴措施委员会 反倾销措施委员会 海关估价委员会 原产地规则委员会 进口许可程序委员会 与贸易有关的投资措施委员会 保障措施委员会 ▲纺织品监督机构 ▲信息技术协议委员会 ▲工作组： 国营贸易企业工作组 装运前检验工作组 货物贸易理事会 与贸易有关的 知识产权理事会 服务贸易理事会 ▲专门委员会： 金融服务贸易委员会 具体承诺委员会 ▲工作组： 专业服务工作组 TRIPs规则工作组 诸边贸易协议委员会 政府采购委员会 民用航空器 贸易委员会 非歧视原则：又称不歧视待遇原则或者无差别待遇原则，是WTO的首要原则，要求WTO各成员方在采取某种优惠或限制措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇。 最惠国待遇原则：指一成员方给予其他成员方的产品、服务和人员的优惠待遇，应该立即扩展到所有成员，即使一成员方在另一成员方享有不低于任何第三方享有的或可能享有的待遇。 二、世界贸易组织的原则 国民待遇原则：是指成员方保证给予其他成员方的