《《教育法学》第一次课.ppt

教育法学 华南师范大学公共管理学院 第一讲 《教育法学》概述 前言 什么是法? 请你结合右图（正义女神） 谈谈什么是法？ 法又依靠什么来维持？ 法的常见理解 法是神的意志的体现:比如摩西十诫 法是规范或规则：比如交通法规 法是社会契约的产物：比如选举法 法是统治阶级意志的体现：这是马克思主义的立场 基本界定 基本概念：法是国家按照统治阶级利益和意志制定或认可，以国家强制力保证实施的调整人们行为的规范的总和。 法的一般特征 1、调整行为的规范。 ——行为关系是法的调整对象：社会关系以行为为条件。 ——法具有规范性：概括性、规范为主、行为模式和后果归结。 2、由国家专门机关制定、认可和解释。 ——制定：国家机关通过立法活动产生新规范。 ——认可：国家对既存的行为规则予以承认。包括确认、认可和对具体裁决的概括。 ——解释：国家专门机关根据法定权限和程序对法作进一步的阐释。 3、以权利和义务的双向规定为调整机制。 ——法以权利和义务为主要内容：通过权利义务的设定和运行来实现；体现主体及其法律地位。 ——法以权利和义务为主要内容：通过权利义务的设定和运行来实现；体现主体及其法律地位。 ——法具有利益的导向性：权利具有特定的利益导向和激励机制；义务也意味着利益负担以及责任后果。 4、通过国家强制力保证实施。 ——法的强制性 ——法的程序性。它是克服专权、维护公正、保持法律纯洁性的手段 问题：法律可以干涉一个人的思想和念头吗？ 问题 你认为什么是教育法学？ 教育法学跟其他的法学有什么共同与不同点？ 第一节 教育法学的概念 一、教育法学一般理解 1、新兴独立学科说 2、综合性边缘学科说 3、交叉学科说 4、知识部门说 5、分支学科说 二、教育法学概念新解 教育法学是一门以法学和教育学为主要理论基础，教育法律及其问题为研究对象，运用案例法、分析法、语义法、推理法以及系统法等多种方法对教育法律及其问题进行研究，揭示教育法律规律，构建教育法律理论，指导教育法律实践的法学和教育学的交叉性分支学科。 这个定义揭示了教育法学的学科基础、研究对象、研究方法、研究任务与研究目的。 学科性质为：法学与教育学的交叉分支学科，属于法学中一个部门法学 有人说，心理学有着漫长的过去，却只有短暂的历史。这句话也适合教育法学 为什么要了解教育法学发展的历史，历史意识的价值漫谈 第二节 教育法学的产生与发展 一、国外教育法学的产生  1、德国：世界上第一部系统的教育法学著作：1957年，德国学者黑克尔（Heckek）的《学校法学》 2、美国：诺尔特和林恩：《学校法——教师手册》（ 1963年）——美国较早成体系的教育法学著作 3、日本20世纪60年代出现了教育法学著作 一、我国教育法学的产生  1、历史考察： 先秦时期：法家的法治主张 唐朝：科举制度 清朝：1904 奏定学堂章程 民国：大学组织法等100多部教育方面的法律 2、现代发展： 恢复阶段：1981－1985 发展阶段：1986－1990 深化阶段：1990－1999 走向成熟： 2000年以后 三、当代教育法学的发展 1、教育法学逐渐从行政法学中脱离出来 2、教育法学的研究内容更为系统 3、出现了教育法学的专业学术组织和专业 学术杂志：组织：全国教育政策与教育法规专业委员会，学术杂志：中国教育法制评论 4、高等师范院校普遍开设课程 5、出版教育法学著作：40多本 问题： 从教育法学的历史发展，你得到哪些启示？ 本人认为主要有以下几点启示 1.教育法学与其他学科一样，与社会发展紧密相连，无论是西方还是我国 2.教育法学的发展总体趋势与其他部门法学一样：不断分化与独立的过程 3.教育发展整体处于知识累积与丰富的过程 第三节 教育法治的基本原则与教育法律关系 一、教育法的基本原则 概念：教育法的基本原则是指贯穿于教育法始终、对教育法制定和实施起普遍指导和制约意义的指导思想和根本准则。 教育法的基本原则主要包括： （一）依法治教原则 它要求国家对教育的基础地位、教育方针、人才规格和培养目标等以教育法律明确规定，各项教育事业的管理必须依法进行。 问题：请你结合实际谈谈我国依法治教总体情况怎样？现在还存在哪些问题？如何改善或者治理？ （二） 公共性原则