亚太地缘格局新变化与中国周边外交战略调整.ppt

主讲人简介 亚太地缘格局新变化与中国周边外交战略调整 主讲人:陈积敏 主要内容 亚太地区 广义：整个环太平洋地区。21；40%；57%；47% 狭义：西太平洋地区 亚太地缘格局演变 亚太地缘格局新变化 朝鲜半岛问题 钓鱼岛问题 南海问题 一、亚太地缘格局演变的走势与特点 （一）中国崛起撬动亚太地缘格局的战略平衡点 1、中国崛起的事实 中国军费连续5年保持两位数增长 中国军费开支（1999-2014） 瑞士洛桑管理学院（IMD）全球竞争力，/news/2014-World-Competitiveness.cfm 传统权力要素预测 2、中国崛起的周边效应：战略疑虑VS对华依存 /2013/07/18/chapter-3-attitudes-toward-china/ 一、亚太地缘格局演变的走势与特点 （一）中国崛起撬动亚太地缘格局的战略平衡点 （二）美国等全球战略性力量竞逐亚太趋势明显 “在我们的时代里，我们将看到五个超级经济大国——美国、西欧、苏联、大陆中国，当然还有日本”。 ——1971年7月6日 1、美国“亚太再平衡”战略 （2）美国亚太战略调整的政策举措 政治上，巩固传统盟友，发展伙伴关系。 经济上，重视与本区域内国家发展双边和多边自由贸易区。 军事上，保持前沿军事存在，扩大区域军事合作。（海上战略要冲与地缘政治潜在冲突点） 外交上，积极推动“前沿部署外交”，充分践行“巧实力”外交理念。 价值观上，美国积极推动在亚洲“民主同盟”“民主共同体”建设 2010年美国《国家安全战略》报告 （3）美国亚太战略实施的制约因素 美国财政困境：减支计划波及美国行动能力 未来10年减支约1万亿美元“这些减支太快、太多、太突然、太不负责任” ——防长哈格尔2013年11月5日国际战略研究中心（CSIS）演讲 “U.S. Military Budget: Components, Challenges, Growth”, /od/usfederalbudget/p/military_budget.htm /a43156075_0.shtml 全球力量布局：存量而非增量，转移而非产出 “无能为力”，原载美国政治漫画网，/2013/0827/262186.shtml /media/comic/stor355264 亚洲国家意愿：“平衡外交”是选择。 “天堂很远，中国却很近” ——越南原国防部长范文茶 “对亚太的再平衡仍然是奥巴马政府外交政策的一个基石。无论其他地区出现多少热点，我们都将继续深化我们对这个至关重要地区持久的承诺。” ——2013年11月20日赖斯乔治城大学演讲 战略层面： 对中国迅速崛起的担忧与防范 美战略焦虑感上升 对盟友的安全承诺 “……美国需要坚定支持日本。如果美国做不到这一点，它将向亚太地区的其他所有国家发出一个信号：美国已变成一个不可靠的盟友。” ——FT社评《中美日需缓解东海紧张局势》 亚太地区事务领导者 “作为美国第一位太平洋总统，我承诺，这个太平洋国家（美国）将加强和维护我们在这个世界至关重要的一部分的领导。” 经济层面：复兴美国经济 2014年东亚及太平洋地区经济增长率约为6.9%（世界为3%） 数据来源： World Bank, “East Asia Pacific Economic Update, October 2014 - Enhancing Competitiveness in an Uncertain World” 2、乌克兰危机：俄罗斯强势应对的亚洲效应 俄罗斯外交战略布局：双头鹰战略 （1）乌克兰危机：北约挤压俄战略空间，渗透俄罗斯腹地威胁俄安全 2014年2月底，乌克兰向西方走得太远也太突然，以至失去平衡。就在那之前，美国采取的支持乌克兰民主改革的政策突破了以前的安全极限。俄罗斯被逼到了绝路，它的反应甚至使许多俄罗斯人都始料不及，更不用说乌克兰人和西方人了。 ——卡内基莫斯科中心主任 德米特里?特列宁《 冷战重来：乌克兰危机改写美俄关系 》 （2）应对乌克兰危机：彰显俄大国实力，但也令俄陷入外交困境