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关于推行“干事对账”制度的
关于推行“绩效对账”制度的
实施方案(试行)
为进一步转变工作作风,提高工作效率,增强工作透明度和执行力,建立廉洁高效的服务型机关,结合开展“三思三创”主题教育实践活动,现就我局推行“绩效对账”制度提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以提高工作效率为目标,通过实施“事前有计划,事中有跟踪,事后有审评”的“绩效对账”制度,增强广大干部职工干事的事业心和责任感,形成求真务实、注重实效的干部职工考核评价体系和用人机制,建设一支适应新形势、新任务需要的干部职工队伍,为推进人力资源和社会保障工作创新创优提供强有力的制度保障。
二、组织机构
成立市人社局“绩效对账”工作领导小组,由局主要领导任组长,驻局纪检组组长任副组长,组织人事处牵头,监察室负责督查,办公室、计划财务处、机关党委等相关处室参与,负责“绩效对账”工作的实施和督查。
三、“绩效对账”实施对象及内容
(一)实施对象
实施对象为局机关各处室和局属事业单位全体工作人员。
(二)主要内容
1、市委、市政府确定的年度主要工作任务、重大项目、重要事项;
2、我局确定的年度工作目标内容;
3、上级布置的阶段性重点工作;
4、各处室和局属事业单位自行确定的年度重点工作和创新性工作;
5、急难险重任务和突发性事件的处置情况;
6、本职岗位工作和其他交办事项。
四、“绩效对账”实施步骤
按照“分级负责、逐级对账、责任到人、相互监督”的原则,建立两级对账体系。局领导对分管处室和局属事业单位及主要负责人对账;处室和局属事业单位主要负责人对本处室、本单位工作人员对账。
按照管理权限分别建立各处室和局属事业单位的“月度工作安排”;各处室和局属事业单位全体工作人员的个人“月度工作安排”和“每日工作日志”。
“月度工作安排”记录内容包括:1、每月工作项目;2、每项工作的目标要求;3、每项工作的进展情况;4、分管领导审核情况。
“每日工作日志”的记录内容包括:每日工作记录。
具体步骤如下:
(一)事前有计划——派账
派账是“绩效对账”的前提,是有计划地开展工作的依据。各处室和局属事业单位根据工作任务,提出“月度工作安排”。每位同志根据工作任务,提出个人“月度工作安排”,对已经明确的工作,可提出未来几个月的工作安排。“月度工作安排”须在每月28日前填写入OA系统“绩效对账”相关表格内。局分管领导和处室、局属事业单位主要负责人对提出的“月度工作安排”要进行审阅,提出调整意见。
(二)事中有跟踪——记账
记账是“绩效对账”的关键,是对工作任务执行情况的全程反映。各处室和局属事业单位以月为单位,将本处室、本单位所做的工作及时记录在0A系统“绩效对账”相关表格内。个人以日为单位,将每日工作逐日记录在OA系统“绩效对账”相关表格内。记账可随时进行,也可根据工作进度进行修改。在每月末对记账情况进行自查,对漏记的要及时进行补记。记录在0A系统“绩效对账”中的工作内容向全局公开,全局每位同志都能查阅。
(三)事后有审评——对账
对账是“绩效对账”的归结,是对工作效率的检验。对账分两个级次:一是自我“对账”。即各处室、局属事业单位和每位同志按照上月末提出的“每月工作安排”将每项工作进展情况填写在0A系统“绩效对账”相关表格内。自我“对账”须在每月28日前完成。二是上级“对账”。即局领导每月对分管处室和局属事业单位及主要负责人对账,对工作完成情况进行审核;各处室和单位主要负责人每月对本处室、本单位工作人员对账,对工作进展情况进行审核。审核情况反映在市人社局0A系统“绩效对账”相关表格内。上级“对账”须在下月初完成。月初,组织人事处负责汇总整理全局对账情况,报局“绩效对账”领导小组组长、副组长审阅。“绩效对账”工作领导小组视情进行抽查、督查,督促相关人员按规定记账。
五、考评与奖惩
每年年终对“绩效对账”的实施情况进行年度评议,年度评议与个人年度考核同步进行。“绩效对账”工作领导小组结合年度评议、两级对账和平时抽查等情况进行综合排名,综合排名情况将作为评先评优的依据之一。对综合排名靠后或记假账、虚账的,进行谈话诫勉。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。推行“绩效对账”制度,是落实科学发展观,推进重点工作、重大工程、实现“六个加快”的现实要求;是提高工作效率,促进作风转变的必然要求;也是完善干部职工考核评价体系和用人机制的内在要求。广大干部职工要站在推进人社局全面建设的高度,认真对待,积极参与,确保“绩效对账”制度扎实有效的推进。
(二)加强组织,落实责任。“绩效对账”制度是我局在新形势下加强作风建设、提高工作效率的积极探索。各处室和局属事业单位要结合本处室、本单
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