创新机制╲t长效管理典型材料.doc

创新机制 长效管理 着力改善城乡人居环境 -----左权县城乡清洁工程典型材料 左权县位于山西省东南部，县域面积2028平方公里，辖5乡5镇，204行政村，1个城区管委会，总人口16万。 近年来，县委、县政府在加快经济建设的同时，把深入实施城乡清洁工程作为全面落实科学发展观、构建和谐新左权的根本要求；作为优化投资环境、增强城市竞争力重要举措；作为改善民生，服务群众的民心工程，予以高度重视，全力推进，着力构建“生态左权、宜居左权”。经过全县上下不懈努力，城乡人居环境明显改善，长效管理格局初步形成，有力地促进了全县经济社会的协调发展。2008、2009年度连续荣获 “山西省城乡环境卫生清洁工程先进县”殊荣。我们的主要做法是： 加强领导，强化教育，保障清洁工程强势推进 2008年以来，县委、县政府把深入实施城乡清洁工程纳入全县经济社会发展规划，坚持“政府主导、全民参与、城乡联动、长效推动”的工作思路，统筹安排，强势推进。 一是强化组织领导。实施城乡清洁工程，认识是基础，关键在领导。我县城乡清洁工程之所以能不断深入推进，关键在于全县各级各部门的主要领导能够统一思想、步调一致、形成合力。我们成立了由县长任组长，分管领导担任副组长，县直相关部门、各乡镇和社区一把手为成员的“左权县清洁工程领导组”，全县各级各部门也成立了相应的组织机构，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，上下畅通、左右衔接、覆盖县、乡、村三级组织体系，有力地推动了清洁工程的深入开展。 二是健全落实机制。为确保各项工作落到实处，我们相继制定出台了《左权县城乡环境卫生清洁工程实施方案》、《城乡环境综合整治问责办法》、《城乡环境卫生清洁工程检查考核办法》、《城乡环境卫生清洁工程责任体系》《城乡环境卫生整洁行动实施方案》等一系列规范性文件，将各项工作任务进行了细化分解，全部明确到牵头县领导、单位责任人、包村负责人和保洁员头上，杜绝了推诿扯皮、工作不力现象，形成了分工负责、部门协调、全民参与的工作格局。 三是统筹协调推进。实施清洁工程以来，县委、县政府每年都根据工作需要召开工作动员会、现场会和协调会等专题会议，采取集体调研、组织观摩座谈等形式对清洁工程进行深入细致的安排、指导和协调，全县各级各部门任务明确、组织严密、人力倾斜、物力支持，始终保持强劲的工作发展势头。 四是加强教育引导。环境卫生清洁工程是一项社会性系统工程，需要全社会共同参与和大力支持。为此，我县把宣传教育、提高全民素质、引导民众自觉参与作为实施清洁工程的一项基础工作，贯穿始终，常抓不懈。通过电视、网络、报纸等各种媒体全方位、多角度、深层次广泛宣传实施清洁工程的重大意义、政策措施及进展情况，切实增强了广大干部群众的文明卫生意识和参与整治的积极性，实现了环境卫生清洁工作由政府推动为主向群众自我管理、自我约束为主的转变，由依靠少数人管理的被动接受型向全社会齐抓共管的主动参与型的转变，形成了全民动员、全民参与的良好局面。 二、突出重点，综合治理，确保清洁工程取得实效 实施清洁工程，就是要着力解决影响环境形象的“脏乱差”问题，为广大群众营造干净整洁、舒适有序的城乡环境。工作中，我们本着“以人为本，关注民生”的理念，以净化、绿化、亮化、硬化、美化为重点，城乡联动，标本兼治，扎实推进。 1、实施以城区净化为重点的“治脏”工程。坚持全民上阵和专业作战相结合，以城中村、城乡结合部、沟渠为清理重点，全力清除垃圾死角，进一步搞好对城区四大出口道路、新建扩建道路的清扫保洁，扩大了城区街巷的保洁覆盖面，将城区130余条背街小巷纳入了保洁范围，新增社区环卫保洁人员70名，定时上门收集垃圾，有效控制了因垃圾积存、暴露时间长造成的污染问题。 2、实施以治理市容秩序为重点的“治乱”工程。坚持“标本兼治”与“疏堵结合”的原则，对乱停乱放、乱贴乱画、乱摆乱卖等进行了专项整治。一是以规范各类市场为重点，对县城各餐饮摊点、商贸农贸市场及马路市场、占道经营进行了规范整顿。二是以改善建筑容貌和清除视觉污染为重点，对乱张贴、小广告进行大力根治，主干街道的商业店铺牌匾和户外广告进行了清理规范，装钉了“门前三包”责任牌2300余块。三是以保持道路畅通有序为重点，安装红绿灯、电子警察20余处，设立专业停车场（点）400余处，对城区主要干道乱停乱放、车辆行人横穿马路等违章行为进行整治，对县城各类出租车辆进行了规范，营造了优良和谐的城市交通环境。四是以文明规范施工为重点，对城区施工建筑工地进行了规范管理，全部实行围栏作业，做到文明施工，整洁有序。 3、实施以城区绿化为重点的“提质”工程。采取规划建绿、拆墙透绿、拆违还绿等有效措施，以建设城市生态林、改造城市公园、提升城市道路景观、创建园林单位为重点，大力实施县城区建绿、增绿提质工程，一批高质量、