区域性金融中心政策和措施汇编.doc

区域金融中心政策一、北京：建设“具有国际影响力的金融中心” 2 三、天津重铸“区域金融中心” 4 三、上海：建设国际金融中心 6 四、杭州：全力打造长三角南翼金融中心 8 五、南京：打造长三角地区北翼区域金融中心 11 六、广州：建设区域金融中心 13 七、深圳：依托香港，加快金融改革先行先试 16 八、厦门：建设两岸区域性金融服务中心 19 九、重庆：打造长江上游金融中心 21 十、成都：打造西部金融中心 23 十一、大连：构建东北亚国际金融中心 26 十二、石家庄：建设区域性金融中心 28 十三、西安：加快西安金融商务区建设 29 十四、郑州：建设全国有重要影响的区域性金融中心 31 十五、武汉：构建区域金融中心 33 十六、南宁：构建区域性国际金融中心 35 在过去的十年，尤其是国际金融危机以来，中国已有超过20个大中型城市提出了发展成为国际、国家或区域金融中心的目标与具体措施，而有金融中心功能规划或设想的各类城市更在200个左右。除了上海、北京提出了“建设国际金融中心”的目标之外，广州、天津、大连、武汉、成都、重庆、西安、南京、杭州等城市也纷纷展开了区域金融中心的角逐，众多沿海城市和内陆经济中心城市为发展成为区域性金融中心而进行规划、论证和动员，纷纷出台扶持措施。 一、北京：建设“具有国际影响力的金融中心” 2005年，北京市发改委先后出台了《关于促进首都金融产业发展的意见》 对2005年2月1日后在京新设立或新迁入京的金融企业给予一次性资金补助。对注册资本10亿元人民币（含10亿元人民币）以上的，补助1000万元人民币；注册资本10亿元人民币以下、5亿元人民币（含5亿元人民币）以上的，补助800万元人民币；注册资本5亿元人民币以下、1亿元人民币（含1亿元人民币）以上的，补助500万元人民币。 房屋补贴 金融企业可以享受购房补贴或租房补贴。购买自用办公用房的，一次性补贴标准为每平方米1000元人民币；租用办公用房的，实行三年租金补贴，即第一年优惠50%，第二年优惠30%，第三年优惠10%。对进入金融创新发展基地的中小金融机构，在其初创阶段可向金融创新发展基地申请周转办公用房，三年内免交租金。 金融从业人员奖励 对为首都金融产业发展做出重大贡献的金融企业管理人员和专业技术人员，市政府授予荣誉称号的，所得奖金免征个人所得税。 金融企业连续聘用2年以上的高级管理人员，可按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分80%的标准予以奖励 金融企业聘用的属本市紧缺急需的，具有硕士及以上学位或具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的人员，年龄在45周岁以下的，报市人事局批准后办理调京手续和本市户口。 （二）加强金融后台服务支持体系建设 2008年8月30日，北京市发布《北京市人民政府关于加快首都金融后台服务支持体系建设的意见》《意见》从一次性资金奖励、购租房补贴、高管人员奖励、土地供应方式等方面，制定了支持政策，进一步加快首都金融后台服务业发展。 金融机构后台在金融后台服务区购买办公用房自用的，给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米500元人民币；租用办公用房自用的，实行三年租金补贴，补贴比例分别为第一年50%、第二年30%、第三年10%。 对金融后台服务区新设立或新迁入的金融机构后台，给予一次性资金补助。 财税 优惠 具有独立法人资格、符合北京市高新技术企业认定条件、但不在中关村科技园区内注册的金融机构后台，可申请认定为北京市高新技术企业，可由所在区县政府比照国家高新技术产业开发区内高新技术企业的相关优惠政策，给予一定的政策扶持。 入驻金融后台服务区的金融机构后台为独立法人的，其从业人员的实际收入可全额纳入成本。 人员 奖励 金融机构后台职员取得年终加薪、年薪制兑现年薪等年度一次性工薪所得，可单独计税，即在一个纳税年度内按12个月分解后确定适用税率和相应的速算扣除数，再以全部奖金收入按此计算纳税。 对市政府授予荣誉称号并给予奖励的金融机构后台管理人员和专业技术人员，所得奖金免征个人所得税。 对金融机构后台连续聘用2年以上的高级管理人员，在本市行政辖区内购买商品房、汽车或参加专业培训的，按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分的80%予以奖励，奖励金额原则上不超过30万元。其所得奖金按现行个人所得税的规定享受减免税优惠政策。 出入境便利 简化金融机构员工因公出入境手续。因工作需要的，金融机构可按规定向市政府外办申请办理一次性审批、一年内多次出国和半年内多次往返港澳手续。 （三）促进股权投资基金业发展 2009年01月19日，北京市出台《关于促进股权投资基金业发展的意见》，扶持股权基金业。一是对股权基金或管理企业给予工商注册登记的便利，符合条件的股权基金或管理企业可在企业名称中使用“