呼兰镇惩治和预防腐败体系建设制度汇编.doc

磐石市呼兰镇 惩治和预防腐败体系建设 制 度 汇 编 中共呼兰镇纪律检查委员会 二〇一二年三月二日 目 录 呼兰镇惩治和预防腐败体系基本框架路线图 ¨¨ 目录前页 1、目录 ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1页 2、教育培训机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2-4页 3、干部管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5-9页 4、村级管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10-16页 5、决策权力监督机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨17-26页 6、执行权力监督机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨27-30页 7、民主监督机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨31-35页 8、办事效率机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨36-44页 9、办理程序机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨45-49页 10、作风建设机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 50-55页 11、财务管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 56-60页 12、资金管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 61-64页 13、财产管理机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 65-70页 14、信访查办机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 71-77页 15、案件查处机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 78-83页 16、党风廉政机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 84-87页 17、组织保障机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 88-92页 18、运行保障机制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 93-103页 教育培训机制 呼兰镇干部素质培训制度 1、培训对象主要是镇工作干部、村三职干部和社区正副书记、主任。 2、培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针政策，党和国．家的重要文件精神等；二是思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等；三是基本知识培训，重点包括党的基本理论、基本路线、方针、政策等党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、农村经济和社会管理知识等；四是农村实用技术培训。 3、培训方法采取集中与分散、集体学与自学、课堂讲授与现场观摩、请进来与走出去相结合。镇党委将充分利用业余党校对村级干部及工作干部分批分期集中进行培训，适时邀请县相关部门领导或业务人员，分片、分村巡回授课辅导，认真开展好村、社区干部分散培训；镇党委每季度印发材料组织一次村、社区干部自学由镇远程教育办将学习材料发到各村、社区，利用电教播放点分村组织自学。 4、集中培训的时间每期不少于2天，村级干部全年累计培训时间不少于10天。 5、考试考核。每次培训或学习结束，镇党委要组织考试考核，要写学习心得。考试考核成绩要记录存档。 6、按时参加上级组织的培训班或函授班学习。 7、培训经费按县上要求纳入财政年度预算。 呼兰镇党员干部政治学习制度 （一）镇纪委监察委员会组织全体干部职工每周五集中政治学习。 （二）全体职工应积极参加政治学习，学习时间不得迟到、早退或中途退场。特殊情况不能参加学习时，应向负责同志请假。 (三)政治理论和业务学习要有党支部指派专人做好记录。全体党员、干部必须备有笔记本，做到每次学习有记录，按学习要求写心得体会。 （四）学习时间应严格遵守会场纪律，不准随便交谈或翻阅其它刊物和玩弄手机，讨论时应积极发言，切实提高学习效果。 （五）政治学习做到集中学习与自学相结合，更要多的强调自学以学致用。 （六）业务学习以自学为主。政治学习由有关领导负责组织实施。业务学习由纪检书记负责人安排组织实施，主管领导负责检查、督促、指导。通过政治、业务学习，不断提高干部职工的政治素质、业务能力。 （七）班子成员每15天集中学习讨论半天，每半年学习一周，每年学习理论（包括有关文件、文章）不少于15篇，写一定数额的读书笔记，撰写学习心得，经常交流学习体会。每周用于自学业务时间不少于4个小时。 呼兰镇党员干部学习教育 监督制度 (一)、党员学习活动制度 参加对象为全体党员乡村干部、入党积极分子。学习活动内容：组织学习党规党章、党的知识和上级党委布置的学习内容，贯彻落实镇党委安排的工作。 (二)、政治业务学习制度 1、镇党委学习。每月一次，参加对象为党委成员和全镇中层干部。学习内容、时间及组织工作由党委书记安排。 2、党员干部学习。坚持集中学习为主，根据需要由镇党委副书记安排。 3、每年年初由镇党委制定学习计划，其形式以授课、讲座为主，集中学习与个人自学相结合。每位干部职工要端正学习态度，增强学习的自觉性，刻苦钻研政治理论和业务知识，坚持理论联系实际，学以致用。学习中要认真听讲，做好笔记，积极交流。 干部管理机制 呼兰镇党员领导干部廉洁自律 十条规定 为强化呼兰镇各级党政领导班子廉洁