国际钻井承包模式和项目管理研究.ppt

国际钻井承包模式和项目管理介绍 中原油田生产管理处 范智海 2009年10月12日 绪论 第一篇 国际钻井项目的招标和投标 第二篇 国际钻井承包模式 第三篇 国际钻井项目（运行）管理 结论 ?? 从计划经济体制到中原油田走向国内、外钻井市场，十五年国、内外市场的竞争经历，暴露出我们国内石油钻井行业存在的主要问题： 1、与国际市场的高标准、严要求总体差距很大，各项工作处处被动。 △2、外国人总是严格地要求按程序、标准及阶段性目标作业；而我们往往注重总体目标，忽视过程控制，施工作业的随意性大，弯路与失败伴生。 △3、我们做事习惯后评价、后补救，外国人则注重过程控制，及时纠正，能使工程没有瑕疵； 4、部分设备及配件非API标准产品，质量不稳定或不适应海外生产环境，意外停工修理多； 5、传统文化背景差异，思维方式大相径庭；语言交流能力低，理解力、执行力差异大。 总而言之，面对国内石油钻井市场的对外开放，以及中国钻井队伍参与国际市场竞争机遇逐渐增多的现实，国、内外石油工程行业已经融为一体，工业标准和工业管理应该相互借鉴，更为接近。 结合中原油田开拓海外市场所积累的成功经验及失败教训，系统深入地总结、研究国际钻井承包模式和项目管理方法，对于提高中原油田内部施工钻井队伍的运行管理，提高安全生产、工程质量管理水平是很有必要的。 ●招标：指业主将其一项或多项工程的全部或部分通过公开、或半公开的方式，向其认为合格的多家承包商发出邀请，进而筛选合作方的商业过程。 ●投标：指承包商之间为了取得工程承包权，而进行的信誉、综合实力等方面的竞争。 招标主要有：公开招标、有限招标和议标三种方式。 公开招标:又称国际竞争性招标（ICB）。它是以无限竞争的形式公开招标，竞争十分激烈，通常为利用国际多边组织（如世界银行、亚洲开发银行等）贷款执行项目的国家所采用。这种招标方式是由业主在国内外报刊、网络、广播电视上等媒体上刊登招标广告而实现的。 有限招标:又称选择性招标或有限竞争性招标。这种方式一般不是在媒体上发布广告，而是由业主对若干经过筛选的承包商发出招标通知书或招标邀请函。 议标:又称非竞争性招标、谈判招标或定向招标，是指业主找一、二家承包商直接谈判，通过协商来确定有关事宜。 有限招标项目 自2000年SINO-1进入沙特，2001年形成良好的作业信誉后，连续五年有限招标进入18台钻机施工，形成了年产值逾1.5亿美元规模海外石油工程项目。 投标前的准备工作主要包括：获取招标信息、确定投标意向、参加投标资格预审、项目调查和现场踏勘、熟悉招标文件内容、参加标前会等六个方面。 获取招标信息： 获取招标信息有多种渠道，主要有五种 ： ①报纸等宣传媒介； ②驻外使馆转送的招标公告； ③招标人寄送招标通告； ④代理人提供招标信息； ⑤驻外办事机构收集的信息。 确定投标意向：企业决策机构应从战略角度全面衡量以下因素： ①工程方面：包括工程性质、规模、技术复杂程度、现场施工条件、工期、准备期等； ②业主信誉、资金来源、支付工程款、业主是否有带资承包的要求、招标条件是否公正； ③当地法规对境外承包商限制及限制程度； ④争议的解决方式等。 综合评价以上因素后，方可确定投标意向。 参加投标资格预审：预审内容主要是财务状况、机械设备条件、技术水平、施工经验、工程信誉及法律资格等。投标方资格预审归纳起来主要有两种方式： ①是发放“资格预审调查表”， ②是进行现场访问。 项目调查和现场踏勘： 参加国际钻井工程投标，都需要进行项目调查和现场踏勘。其主要工作内容： ①项目环境调查； ②工程情况调查； ③业主情况调查； ④竞争对手调查。 购买招标书后，应立即认真细致地阅读招标文件，了解如下内容： ①弄清承包商和业主的责任； ②弄清项目工作范围 ③熟悉施工标准和设备技术规范。 ④整理出招标书中含糊不清之处，及时向业主或项目咨询公司澄清； ⑤熟悉投标书构成及格式； 参加标前会： 招标文件中一般都规定有标前会召开的时间及地点。标前会是投标方了解工程项目说明的好机会，又