山东省泰山东城热电有限责任公司1×24MW热电工程项目安全验收评价.doc

编制说明 安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地开展安全验收评价。 山东省泰山东城热电有限责任公司1×24MW热电工程的可行性研究报告由邯郸华北冶建工程设计有限公司编制，并由该公司设计。根据国家有关规定及建设项目“三同时”的要求，该项目需进行安全验收评价。泰安博奥安全评价有限公司受企业委托，对该生产项目进行了安全验收评价。本报告内容格式是按照国家安全生产监督管理局制定的《安全验收评价导则》编制。 在本报告的编制过程中泰安市、泰山区安监部门和山东省泰山东城热电有限责任公司给予了积极配合，评价组在此表示感谢。 ? 前 言 山东省泰山东城热电有限责任公司是由山东泰山能源有限责任公司翟镇矿、泰安鲁邦电力有限公司、泰安科苑工贸服务中心等三家企业按照70%、20%、10%的比例共同组建的股份制公司。 山东省泰山东城热电有限责任公司1×24MW热电工程是泰安市东部新区区域集中供热的热电项目，本项目建设规模为2×130t/h循环硫化床锅炉+1×24MW汽轮发电机组，规划装机规模3×130t/h循环硫化床,锅炉+2×24MW汽轮发电机组。该项目得到了泰安市委、泰山区区委、泰山区高科技园管委等地方各级主管部门的高度重视。 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》中“安全第一、预防为主”的方针，最大限度地保障建设项目（工程）建成投产后的长期、平稳、安全地运行，应在建设项目竣工、试生产运行正常后，对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况进行安全验收评价；同时，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。为此，山东省泰山东城热电有限责任公司1×24MW热电工程 项目进行安全验收评价。 接受委托后，我公司立即开展现场调研、资料收集分析等工作，在通过对现场情况调研的基础上，对该装置的危险、有害因素进行了辨识和分析。根据对现场评价结果分析和整合基础上，做出安全验收评价结论。 我们编制完成的本装置安全验收评价报告将为装置安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高装置的本质安全程度，满足安全生产要求。 ? ? ? ? ? ? 1 概述 1.1 安全验收评价目的 安全验收评价的目的主要是贯彻“安全第一，预防为主”方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。 1.2 安全验收评价内容 （1）检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用；评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准。 （2）从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。 1.3 安全验收评价依据 1.3.1国家、地方政府及部门的有关法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号 （2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号 （3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号 （4）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号 （5）《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号 （6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号 （7）《工伤保险条例》国务院令第375号 （9）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资【2003】1346号 （10）《山东省安全生产监督管理规定》山东省人民政府令第141号 （11）《山东省安全生产条例》山东省人大常委会第80号 （12）《关于建设项目（工程）劳动安全卫生综合评价有关问题的通知》山东省安全生产监督管理局鲁安监发（2002）28号 （13）《关于印发山东省建设项目（工程）劳动安全卫生审查验收工作程序的通知》山东省安全生产监督管理局鲁安监发（2002）46号 （14）《安全评价通则》安监管技装字[2003]37号 （15）《安全验收评价导则》安监管技装字[2003]79号 （16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全监管局安监管协调字[2004]56号 1.3.2国家有关标准、规范 （1）《小型火力发电厂设计规范》GB50049-94 （2）《建筑设计防火规范》（GB50016－2006） （3）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002） （4）《工业场所有害因素职业接触限值》（GB