5-浅谈进出境动植物检验检疫技术支撑体系及特点.doc

浅谈中国进出境动植物检验检疫 技术支撑体系特色 摘要：本文简要概述了全国进出境动植检实验室检测技术体系主要特色 进出境植物检验检疫工作鲜明的技术属性决定了动植检工作离不开实验室检测技术的支持。实验室检测能力的高低，直接体现动植检系统执法把关水平，反映动植检保障国门安全的履职能力。多年来，质检总局高度重视动植检实验室工作，从仪器设备投入、实验室质量管理、技术人员能力培养等方面投入大量财力、物力和人力，全面加强实验室建设。全系统各口岸有害生物和有毒有害物质截获能力快速提升，十年来，累计截获各类植物有害生物近4000种200多万次，种次年均增长214%；成功阻击疯牛病、非洲猪瘟、施马伦贝格病、地中海实蝇等严重动植物疫情疫病传入；拦截非法转基因玉米、种衣剂大豆、呕吐毒素小麦、核污染农产品等不合格、不安全农产品入境，确保了国家农业生产、生态环境和粮食安全，为国家对外贸易健康发展做出积极贡献。 在这一过程中，进出境动植物检验检疫实验室技术支撑体系建设也获得跨越发展，全系统检测技术实力明显提升，并形成较为鲜明的特色和特点。 一、形成系统独有的进出境动植检官方实验室检测体系 经过多年的努力，中国进出境动植物检验检疫系统建成了本系统相对独立的、门类齐全的实验室检测网络。每个直属检验检疫局均建有检测技术中心，部分还下了设分中心。这些中心拥有的动植物检疫实验室基本覆盖全国范围的进出口口岸与产地。实验室检测体系由国家级重点实验、区域中心实验室和分支机构综合实验三级组成。目前全系统共有65个国家级重点实验室，272个区域实验室和综合实验室。其中，国家级重点实验室都是基于当地进出境动植物及其产品特点或是本身具有的技术优势而建立的，各具特点、类别齐全，在全国实验室检测系统中发挥着领头羊作用。中国进出境动植检系统拥有如此数量、覆盖如此全面的实验室检测网络，在世界各国比较少见。 进出境动植检实验室属于政府投建的官方实验室，完全由本系统所有，可以独自开展与动植物检疫相关的实验室检测和检验工作，完全为进出境动物检疫行政执法活动服务。一线行政执法机构凭实验室出具的检测结果对外出具动植物检疫证书或其他证书，并根据一线行政执法需求开展技术研究和攻关，为一线提供技术支持，具有鲜明的中国特色。 二、明确发展目标，科学制定实验室建设规划 总局发挥宏观管理职能，从全国进出境动植检业务的分布、特点和需求出发，以全系统检测实力整体提升为目标，每隔五年制定一次实验室检测体系建设规划，明确工作任务，确保全系统动植检实验室合理布局，技术支撑能力建设与业务需求相适应。比如“十二五”进出境动植检发展规划确定的实验室检测体系建设任务是：在现有33个动物检疫和32个植物检疫国家重点实验室基础上，分别增设15个重点实验室。组织规划饲料安全实验室设置，在检科院、天津、上海、江苏等13个直属检验检疫局分别设立饲料安全、丰年虫、肉骨粉、乳制品、饲草、添加剂、宠物食品、糠麸类、油脂等饲料检测实验室。依托中国检验检疫科学研究院，建立并完善检疫除害处理技术中心，开展动植物检疫处理的技术和装备研发、检疫处理技术标准制定、技术培训等。“十二五”规划的实施将进一步大幅度提升全国进出境动植检技术支撑保障能力。 三、实验室技术能力建设紧扣一线执法需求 各直属局的国家级重点实验室或区域中心实验室，紧紧围绕一线执法工作需求，按照“检得快”、“检得全”、“检得准”的目标和要求，持续在设备、技术和人员方面不断投入。全面开展了昆虫、杂草、真核生物（真菌）、原核生物（细菌、植原体、类细菌）、病毒（包括类病毒、朊病毒）、线虫等各类动物病原微生物检测和植物有害生物鉴定工作，以及转基因成分、牛羊源性成分检测工作。形态学、血清学、分子生物学、生理生化等各类检测技术，广泛应用于有害生物鉴定和动物病害诊断中。特别是随着分子生物学技术的发展，大幅提升了有害生物鉴定和动物疫病的诊断效率，检测速度明显加快。 不同与大专院校和科研院所，进出境动植物检疫实验室更注重应用性技术研究。多年来，中国检验检疫科学院和直属局各级检疫实验室，围绕快速诊断检测方法、高通量检测技术、有害生物种类鉴定和监测技术、检疫处理技术与设备等重点，开展了大量的技术研究和技术攻关，完成了600多项科研项目，取得了一批科研成果。其中，“转基因植物产品检测体系的建立及其在国际贸易中的应用”获得国家科技进步二等奖；基因芯片、纳米荧光等新技术的建立和应用，填补了动植检领域技术空白；“星天牛种间及光肩星天牛种群间分子生物学研究”、“转基因植物产品检测体系的建立及其在国际贸易中的应用”、“假高粱检疫鉴定技术的研究”等一批科研课题取得突破性进展。大量研究结果转化为标准或直接应用于检测鉴定和实际工作中，直接为一线执法服务。比如福建省运用中国检科院装备研究所大型溴甲烷熏蒸设备相关研究成果，在福建莆田