xx市县域经济考核(补充办法）.doc

临沧市县域经济发展争先进位评价体系及考核补充办法（试行） （送审稿） 为科学、有序地组织开展县域经济考核评价工作，客观反映县域经济实力状况，调动各县（区）加快发展、争先进位、勇创一流的积极性，加快推动县域经济跨越发展，实现临沧科学发展和谐发展跨越发展，在《云南省县域经济发展争先进位评价体系及考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）的基础上，结合临沧实际，制定《临沧市县域经济发展争先进位评价体系及考核补充办法》。 第一条 考评范围及对象。根据我市实际，县域经济监测考评范围为全市8县（区）。按照《考核办法》和本补充办法确定的指标体系、计算方法，采用2011年数据进行综合评分后对全市县域经济发展情况进行排序，作为今后一段时期考核县域经济的基准数据。 第二条 指标设置及权重。结合临沧市县域经济发展状况，监测考评指标的选取以反映经济发展速度和质量为主，注重科学性、实用性、可操作性。按照《考核办法》，重点选取10项指标进行考核，其中6项为综合评分指标，4项为“一票否决”前置指标。综合评分指标包括：地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入，其中：地区生产总值中明确工业增加值的权重，规模以上固定资产投资中明确工业固定资产投资权重；前置指标包括：生态环保、安全生产、社会稳定、党风廉政。 ——综合评分指标。6项综合评分指标权重与省级考核办法一致，权重合计为100。其中：地区生产总值权重为25%（其中工业增加值权重为8%）；人均地区生产总值权重为10%；财政总收入权重为20%；规模以上固定资产投资权重为15%（其中工业固定资产投资权重为4%）；城镇居民人均可支配收入权重为15%；农民人均纯收入（农民人均现金收入）权重为15%。 ——“一票否决”前置指标。前置指标不直接参与综合分值的计算，但这些指标对科学、全面评价县域经济发展具有重要意义。生态环保主要反映县域经济社会可持续发展的能力，经济、生态、环境和资源协调发展情况；安全生产和社会稳定直接关系社会和谐稳定、人民安居乐业、经济社会发展环境等；党风廉政指标主要反映党风廉政、惩防体系建设开展的情况，是干部考核的重要指标。 第三条 监测考评方法。各县（区）县域经济综合考核得分参照省级考核办法进行测算。县（区）综合考评得分为地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入6项综合评分指标，参照省级考核办法计算后相加得分。“一票否决”前置指标来源参照省级考核办法。4项前置指标考核结果，由市县域办商各相关部门提出“一票否决”的意见建议，报市县域经济发展领导小组审定。 第四条 奖惩办法。参照省级考核办法，分别设“临沧市县域科学发展先进奖”、“临沧市县域科学发展进位奖”两项奖项，每年奖励一次。若同时获得两项奖励的，按“就高不就低”原则授予其中一项奖励，另一项奖励缺额依次递补。奖励资金主要奖励对象为县级领导班子，由领导班子自行确定分配方案。对前置指标被“一票否决”的县（区），取消表彰资格，缺额依次递补。县域科学发展先进奖：每年在全市8县（区）中取综合评分排名前2名进行奖励，分别授予“年度全市县域科学发展先进县（区）”称号并给予县级领导班子及相关有功人员60万元奖励（其中10%奖励县（区）委书记、县（区）长）。县域科学发展进位奖：每年对全市8县（区）中争先进位显著的前2名县（区）进行奖励，分别授予“年度全市县域科学发展进位县（区）”称号并给予县级领导班子及相关有功人员50万元奖励（其中10%奖励县（区）委书记、县（区）长）。对因主观努力不够，连续两年县域经济排名倒退较多的县（区）党政主要领导，要进行诫勉谈话或岗位调整。 第五条 奖励资金来源。市级财政每年安排县域经济发展考核奖励专项资金，对县域经济发展成绩突出的县（区）领导班子给予奖励。 第六条 结果运用。市县域办将考评、考核结果提交市委组织部，市委组织部把发展县域经济的成效作为领导干部考核任免的重要依据。 第七条 组织实施。市县域办设在市发改委，负责市县域经济发展日常工作的协调推进和督促检查、综合考评工作。由市发改委主任担任办公室主任，办公室副主任由各成员单位的分管领导担任；成员单位为市纪委、市委组织部，市综治办、维稳办，市新闻办、工信委、监察局、财政局、政府研究室、环保局、林业局、招商局、统计局、安监局、国家统计局临沧调查队。考核时间、考评工作步骤和考评纪律参照省级考核办法。 第八条 本办法由市县域办负责解释。本办法自发布之日起执行。 4